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简慧敏:第23条立法要完整管用
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今年的国际妇女节别具意义!特区政府于3月8日将《维护国家安全条例草案》(《条例草案》)提交立法会首读和二读,笔者有幸以法案委员会委员身份参加紧接的法案委员会会议,倍感责任重大、任务光荣!立法前的公众咨询收到超过13000份意见中,近99%的支持率亦显示了今次立法是民心所向。
在此坚实的支持基础上,特区政府务必全面落实《基本法》第23条、《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》(《5.28决定》)及《香港国安法》的要求,完善香港维护国家安全的法律制度和执行机制,确保完整管用。
笔者特别注意到律政司司长强调的5个立法重点,包括:
1)《维护国家安全条例草案》属本地立法,体现普通法原则;
2)《条例草案》与《香港国安法》的衔接、兼容和互补;
3)维护国家安全同时尊重和保障人权、坚持法治,《条例草案》符合《基本法》和国际人权公约适用于香港的有关规定;
4)借鉴普通法国家经验,与国际接轨;
5)完善及厘清现有过时的成文法。
律政司司长发言时表示有信心《条例草案》完整管用,具有前瞻性及灵活性。《条例草案》为香港维护国家安全法律补上最后的一块短版,香港将有一个完整的维护国家安全法律系统,构成稳固基础,让香港可专心一致为社会谋发展、为人民谋幸福。就正如我在1月底发布的文章标题所言,“轻装上阵共谋发展”,积蓄力量全力拼经济、惠民生。
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