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林晓辉:预算案量入为出 聚焦提振促发展
文|林晓辉
新一份财政预算案于28日公布,在连年财政赤字的背景下,政府依然提出一系列振兴经济的措施,在节省政府开支的前提下,尽量保证经济的活跃程度,亦尽量不将财政压力转嫁于普通市民,是充分体现特区政府责任感的一份财政预算案。
在财政困难的情况,特区政府仍然延续了吸引企业、资金和人才,协助中小企业,打造香港品牌,推动数字经济等一系列提振经济的措施。从此可以看出,“财爷”与特区政府的目标明确,就是在外围环境不稳定、经济面临挑战的时期,更要著重进一步为经济增长点创造基础和条件,方向正确。
今次预算案讨论最多的措施,莫过于楼市全面“撤辣”,并进一步放宽3,000万以下物业的贷款比例。住宅作为众多市民重要的资产,价值下行的情况令大家对经济形势充满忧虑,保证楼市的稳定和活跃,势必将为经济复苏减少负面因素。特区政府今次从善如流,响应社会呼吁撤辣的呼声,亦为香港经济的振兴与复苏提供诱因。
另一方面,楼市进一步放宽,亦为引进的大批高端人才在香港安家定居提供了条件。相信这些收入稳定且不俗的高净值人群,将在政府政策方向的引导下,进一步考虑入市置业,为楼市的稳定提供支撑。
特区政府亦透过节约开支及征收酒店税与部分人士薪俸税等措施上,进一步开源节流。而这些压力并未达至一般的普罗大众,例如薪俸税加码的条件便定在了年收入500万的高水平上,体现出今次预算“能者多付”的原则思路。
社会议论较多的另一大措施,便是维港每月烟火和无人机表演。这些举措无疑是近来烟花汇演等大型活动所带来的人气和声誉的进一步延续,不过特区政府及旅游发展局更加需要因地制宜,若以每月为目标,不考虑公众假期等因素,相关活动是否能够起到政府所希望的效果?以及这些活动是否需要完全依赖政府拨款?可否通过与其他商业机构合作及赞助的方式达至同样的效果?这些问题都可以在措施具体执行时尽力优化。
总体而言,今次预算案政府充分考虑香港内部和外部所面临的诸多挑战,在财政困难的情况下方向明确,该提振精神的继续提振,该节流部分的充分节流,体现了政府务实明确的财政思路。相信沿著这些施政方向,香港经济的基础定会更加坚实,逐步走向更加复苏的局面。
(作者系全国政协委员、香港环保从业员总会主席,文章观点仅代表作者本人)
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