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黄燕芬 | 中国人民大学杰出学者、公共管理学院二级教授
杨宜勇 | 国家发改委市场与价格研究所所长、二级研究员
改革开放是决定当代中国命运的关键一招。从1978年中国开启改革开放的历史进程以来,中国人民用自己的勤劳坚毅书写了一部国家和民族奋发图强的壮丽史诗。改革开放作为激发整个中华民族创造活力的伟大革命,为中国注入了创新和发展的强大动力,是中国特色社会主义不断发展的力量源泉。
习近平总书记指出:「天道酬勤,春华秋实。中国人民坚持聚精会神搞建设、坚持改革开放不动摇,持之以恒,锲而不舍,推动中国发生了翻天覆地的变化。」没有改革开放就没有富起来的中国,没有全面深化改革也不可能有强起来的中国。在邓小平先生倡导下,从1978年中国共产党十一届三中全会算起,中国开启了改革开放历史新征程,从农村到城市,从试点到推广,从经济体制改革到全面深化改革,至2023年改革开放整整四十五周年,中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。
邓小平在中国共产党第十二次全国代表大会开幕词中指出:「我们的现代化建设,必须从中国的实际出发。……中国的事情要按照中国的情况来办,要依靠中国人自己的力量来办。」中国改革开放的理论与实践正是遵循这个基本原则,不仅创立了有中国特色的社会主义,而且发展了有中国特色的社会主义。改革开放以来,中国取得了举世瞩目的发展成果,不仅在经济领域实现了快速增长,而且在政治、文化、科技、社会等方面也取得了重大的成就。这一切的根本原因,归结起来就是改革开放以来开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,高举了中国特色社会主义伟大旗帜。正是改革开放催生了中国特色社会主义,毫无疑问,中国特色社会主义也将在持续改革开放中不断发展和完善。
改革开放是中国特色社会主义的历史性开端
没有改革开放同样也没有中国特色社会主义。只有改革开放才能发展和完善社会主义,只有中国特色社会主义才能使中国富起来和强起来。凭藉改革开放,我们才从根本上摆脱了苏联社会主义模式的影响。四十五年的历史经验反复证明,改革开放是社会主义制度的自我完善和发展,也是中国特色社会主义不断赖以发展和革新的基本方法。在改革开放的过程中,我国各个方面体制机制由于充分吸收当今世界各种制度文明中的进步因素,由于充分反映解放和发展生产力的实践要求,因而进一步彰显了遵循历史发展规律的科学性、尊重广大群众意愿的人民性、顺应世界发展大势的时代性、注重实际效果和作用的务实性等等。这就必然使中国特色社会主义的体制机制越来越高水平,越来越有生机活力。特别是在政治体制改革方面,中国共产党致力于建设社会主义法治国家,推进民主法治建设,保障人民的民主权利。通过加强法治建设、完善权力运行制约和监督体系,中国在政治体制改革方面取得了丰厚的成果。
中国特色社会主义作为一个体系,具体包括中国特色社会主义道路、理论、制度和文化。中国特色社会主义道路是由中国共产党领导中国人民实行经济建设改革开放伟大革命实践开辟的一条中国式的现代化道路;中国特色社会主义理论体系是由中国共产党把马克思主义与中国实际相结合实现马克思主义中国化的最新理论成果,是科学社会主义的基本原则与中国实际相结合的产物,具有鲜明的时代特征和中国特色。中国特色社会主义制度不仅来自于中国共产党带领中国人民走中国特色社会主义道路的伟大实践,而且是完善和发展中国特色社会主义理论体系的重要保障,也是坚持走中国特色社会主义道路的根本制度保障。四十五年历史经验证明,在制度方面,我们必须坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度和重要制度。中国特色社会主义文化是以马列主义为指导,以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。总而言之,建设中国特色社会主义,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设特色社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。
历史证明,四十五年的改革开放不仅是中国特色社会主义的开端,而且为中国注入了创新和发展的强大动力。1978年,中国共产党十一届三中全会的顺利召开正式拉开了改革开放的帷幕。从那以来,我国在经济、政治、文化等各个领域都取得了显著的成就。在经济方面,改革开放使得中国成功地实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型。这一变革极大地激发了我国的生产力,使国家经济得到了迅速发展,人民的生活水平也得到了显著提高。在政治方面,改革开放推动了我国政治体制的改革和完善。通过加强民主监督、改进选举制度、完善法律体系等措施,我国的政治体制逐渐呈现出更加民主、法治、透明的特点。在文化方面,改革开放促进了文化的繁荣与多样性。各种文化思潮在中国大地上交流碰撞,激发了文化创新,推动了我国文化的繁荣发展。总之,改革开放是中国特色社会主义发展的重要历史事件,为中国的崛起和民族复兴奠定了坚实的基础。
习近平总书记指出:「中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。」我们推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作,都必须坚持党的领导,自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。我们坚持改革开放,必须全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,这是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、「三个代表」重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。
改革开放是马克思主义中国化的伟大成果
习近平总书记指出:「在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义,把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。这是我们在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识。」习近平总书记强调「两个结合」是我们取得成功的最大法宝,指出「『结合』的前提是彼此契合」「『结合』的结果是互相成就」「『结合』筑牢了道路根基」「『结合』打开了创新空间」「『结合』巩固了文化主体性」。马克思主义中国化就是要把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,找对了建设有中国特色社会主义的立场、观点、方法,自然就会结出丰硕的实践成果。毫无疑问,中国在1978年开启的改革开放就是马克思主义中国化结出的实践硕果。
在新的历史时期,我们正是适应改革开放的需要,依托改革开放的实践,凭藉改革开放的舞台,中国共产党不断推进马克思主义中国化,形成和发展了包括邓小平理论、「三个代表」重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义在内的中国特色社会主义理论体系。正是在这个理论体系的正确引导下,中国特色社会主义始终能够顺利地向前发展,不断地走向辉煌。特别是在社会文化方面,中国积极推进社会主义核心价值体系建设,弘扬中华优秀传统文化,培育民族精神。同时,中国还加强教育、科技、卫生、体育等领域的改革发展,全面提高人民群众的物质文化生活水平。改革开放以来,我们不仅创造性地提出了中国特色社会主义理论体系和习近平新时代中国特色社会主义思想,而且在此基础上通过理论武装将其转化为中国共产党人为伟大事业不懈奋斗的坚定信念,转化为观察和解决问题的科学方法,转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则。马克思主义中国化的理论成果顺利地从文件中、会议上、书本里走出来,成为人民群众能掌握、会运用的思想武器,全面走进群众火热的生活、全面走向中国蓬勃的实践、全面走向物质文明和精神文明共同的繁荣。
马克思主义作为科学的社会理论,提供了一种分析社会现象和历史发展的崭新方法。马克思主义认为人类社会的发展是由经济基础决定的,而经济基础则是生产力和生产关系的总和。马克思主义还强调了阶级斗争和社会主义革命的必要性,认为只有通过无产阶级革命,建立社会主义制度,才能最终实现共产主义社会。在改革开放的宏伟实践中,马克思主义为中国的革命和建设事业提供了理论指导和思想支持。中国在革命和建设的过程中,根据自身的实际情况,不断探索和实践马克思主义的理论和方法,推动了马克思主义的中国化。改革开放作为中国特色社会主义建设的重要工具,不仅推动了中国的经济发展,也促进了中国社会的全面进步。我们也正是在改革开放的过程中,坚持了马克思主义的立场和观点,不断完善和发展中国特色社会主义制度,从而深刻地推动了中国式现代化的进程。改革开放作为马克思主义中国化的伟大成果,不仅焕发了马克思主义理论的强大生命力,而且体现了中国特色社会主义制度的优越性。
习近平总书记强调:「坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性。」马克思主义中国化作为创造性的马克思主义,绝对不是教条式的马克思主义,更不可能是改旗易帜的马克思主义。这是改革开放四十五年来马克思主义中国化的基本结论,也是改革开放再出发中马克思主义中国化的基本遵循。
中国改革开放的关键是不断解放和发展社会生产力
社会生产力又可以称为物质生产力,它是人类利用自然、征服自然的能力,是生产方式的一个方面。正是改革开放使中国特色社会主义不断获得赖以发展的物质基础,不仅摆脱了贫困、超越了温饱,而且实现了全面建成小康社会、消灭绝对贫困的既定目标。对中国共产党来说,四十五年来让生产力真正发展起来的一条宝贵历史经验,就是毫不动摇地坚持改革开放。虽然社会主义的建立,使社会生产力得到空前解放,但是在社会主义条件下,生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间仍然存在著矛盾。想要不断解决这个矛盾,让生产关系适应生产力发展的要求,除了改革开放,我们没有任何别的选择。四十五年来的经济发展成就便是最有力量的说明:在经济体制改革方面,中国从计划经济体制转变为社会主义市场经济体制,一方面充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,另一方面注重更好地发挥政府的引导和调控作用。这一改革举措极大地激发了广大人民群众的创造力,极大地解放了社会生产力,不仅促进了中国经济的快速发展,而且也为全球经济增长作出了历史性的贡献。
全面深化改革一直在路上。2022年,新修改的《中国共产党章程》将社会主义基本经济制度表述调整为:必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等基本经济制度;将「鼓励一部分地区和一部分人先富起来,逐步消灭贫穷,达到共同富裕」,修改为「鼓励一部分地区和一部分人先富起来,逐步实现全体人民共同富裕」;「将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念」,修改为「把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展」。
实现高水平制度性开放也一直在路上。习近平总书记指出,以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。今年是改革开放四十五周年,要继续做好自身改革这篇大文章,既扩大开放之门,又将改革之路走稳。要更加主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,加快打造对外开放新高地,建设更高水平开放型经济新体制,加快构建新发展格局。要积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,以推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》为契机,进一步激发进口潜力、放宽市场准入、推动多边和双边合作深入发展,增强对外资的吸引力。要加快建设贸易强国,升级货物贸易,创新服务贸易,发展数字贸易,以数字化绿色化为方向,进一步提升国际分工地位,向全球价值链中高端迈进。同时,要注意维护国家经济安全。
改革开放是中国高质量发展的动力之源
改革开放作为激发整个中华民族创造活力的新的伟大革命,是中国特色社会主义不断发展的力量源泉。发展中国特色社会主义是一项无比艰巨的宏伟事业,必须靠全体人民的创造性劳动,靠举国上下不断增强的创新活力。改革开放作为一场新的伟大革命,其功能就在于能够最大限度地激发我们整个民族的创造活力,为发展中国特色社会主义提供无穷无尽的力量源泉。
深化改革是中国高质量发展的不竭动力。改革能够推动社会进步,提高生产效率,促进经济增长,提高人民生活水平。改革能够解决社会矛盾,调整社会关系,使社会更加和谐稳定;能够推动科技创新,促进科技发展,提高国家科技水平。开放也是中国高质量发展的不竭动力。开放能够打通国际和国内两个市场,扩大生产可能性边界,促进国民经济增长,提高人民生活水平;能够开拓全球视野、促进科技创新,提高国家科技水平;能够促进国际和国内两种资源利用,提高资源综合利用效率。毫无疑问,改革和开放都是发展的动力,它们相互促进,相辅相成。改革能够为开放提供制度保障,开放能够为改革提供物质基础。四十五年的中国发展历史表明,正是在改革和开放的共同推动下,社会不断进步,经济不断发展,人民生活水平不断提高。
习近平总书记要求:「坚持以人民为中心。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。」改革开放四十五年来的历史证明,中国式现代化道路的开辟与发展是中国共产党团结带领中国人民脚踏实地干出来的。在此过程中,党尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,使中国式现代化道路呈现出鲜明的人民性品格。面向未来,我们依然要坚持党的群众路线,在现代化进程中坚持人民至上,始终牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持一切为了人民、一切依靠人民,坚持为人民执政、靠人民执政,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,坚定不移走全体人民共同富裕的道路。幸福生活是共同奋斗出来的,坚持「人民至上」还需发挥好人民的主观能动性,把全心全意为人民服务作为矢志不渝的从政理念,必须从人民中汲取磅礴的力量。
习近平总书记还要求:「坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业。」
综上所述,坚持以人民为中心是中国改革开放的动力所依,坚持在发展中保障和改善民生是中国改革开放的动力所归。经过四十五年的改革开放,我国已经成为世界第二大经济体,人民生活水平显著提高,国家整体实力和国际地位得到了空前的提升。四十五年来中国改革开放的理论与实践充分体现了中国特色社会主义的发展要求,为中华民族的伟大复兴奠定了坚实基础。改革开放永远在路上,中国特色社会主义伟大事业不断在推进。面向未来,中国将在中国共产党的坚强领导下,坚持和发展中国特色社会主义,全面深化改革,扩大对外开放,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
本文发表于《紫荆论坛》2024年1-2月号

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