笔者注意到财政司司长和副司长、律政司司长和副司长及保安局局长在农历年前连日来马不停蹄，分别主持了面向金融界(包括投资银行、零售银行、资产管理公司、证券公司、对冲基金、私募基金)的解说会，并向相关金融监管机构、港交所、银行公会及私人财富管理公会等的代表，详细介绍了《基本法》第二十三条立法的立法建议和条文。据了解，与会者都认同立法工作，支持完善香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，并认为需要不断对外解说，及时厘清可能出现的误解。

与会者都是业内的佼佼者，必定关心、爱护和珍惜香港国际金融中心这个得来不易的美誉和地位，也对其总部、国际和香港业界具有重大的影响力。在此，笔者呼吁所有与会者一起做好解说的工作，让立法的工作顺利如期完成。身为立法会议员，笔者当然责无旁贷，履行好立法会的职责。趁农历年团拜的几天，笔者和业内朋友见面谈起《基本法》第二十三条立法，大家都不约而同认为，特区政府的解说要以数据说话，要给业界一致的素材，增加解说的一致性、说服力和影响力。在经济数据方面，财金官员曾说截至2023年底，香港银行存款总额超过16万亿港元，比《香港国安法》实施前增加17%；香港维持亚洲领先资产管理中心的地位，管理超过4万亿美元的资产。这一些数据正好说明香港的聚财和理财能力。如果特区政府能把有用的数据和分析梳理成章，按时更新，业界要帮助解说时，有章可循、有理有据，必定事半功倍。

在立法解说方面，律政司和保安局要尽量直白，解释本地的立法建议和条文时，应强调明确清晰的适用前提和范围，不必太纠缠于个别情景题，容易被提问人误导。笔者记得从律师行合伙人转战银行法律部总经理时，有位老前辈就用了一个很生动的例子说明怎样的解疑最有效。他说以前培训新入职的银行柜台职员，经常被问到这样特征，那样特征是不是假钞，这位高人就有力地说：“我们无法穷尽假钞的可能特征有哪些，只要辨识真钞的所有特征就是了！”

除了简单直白说明法律条文是什么之外，也要以比较法说明其他国家和地区怎样就同类行为和相类似行为定罪，犯罪行为和意图的构成为何、逮捕和起诉的门槛为何、管辖权和效力范围为何、调查搜证阶段的权力为何、审判阶段的权力为何、刑罚和罚则为何等，让解说人易于掌握，在被有心人污蔑的时候，共同有力驳斥。其实，众所周知，只要守法营商、对外正常的商业联系以至专业的市况分析工作，都不会受到立法建议所影响。

解说立法建议的范围方面，除了各金融监管机构和不同金融业界、商界代表之外，建议积极主动向为金融界和商界提供服务的专业团体和机构（比如审计师、会计师、律师、金融分析师、风险管理专家、独立董事等的专业团体和机构）解说，相信他们会比较了解，且能帮助特区政府收集更多业界对立法建议的意见和关注，让特区政府能把立法工作做得更完善。

毫无疑问，安全是发展的前提，发展是安全的保障。经过2019年的港版“颜色革命”和黑暴乱象，相信来自金融界、商界和专业服务界的朋友都认同安全和稳定的营商环境，是社会及经济发展的关键前提。总而言之，《基本法》第二十三条立法对香港的安定繁荣必不可少。特区政府就立法建议既然展开了咨询，就要把好事做好，利用这段时间同一直在香港国际金融中心、财富管理中心、风险管理中心打拼、成长、得益的业界老前辈、新朋友同心同德，共同维护香港的独特地位和优势，让香港在稳定安全的环境中，得到更长足全面的发展，让“一国两制”行稳致远。