文｜陈勇

香港作为国际大都会，市民普遍具有国际视野，但偏偏有人——或许是别有用心、或许是坐井观天，时常无视世界大势，散播歪论，损害了香港以至国家的利益，最终亦祸延己身。  

近日，李家超特首宣布就基本法23条立法展开公众咨询，让延误了26年的立法工作终于全速开动。经历2019年黑暴事件，市民深明对国家安全的风险和威胁，便是对每名市民人权和根本福祉的威胁。正如夏宝龙主任所言，「国安」才能「港安」，「国安」才能「家安」，「安」来才能「福」到。  

习近平主席于七一重要讲话中勉励我们「要排除一切干扰，聚精会神谋发展」。际此百年未有之大变局，国际间的矛盾愈演愈烈，美西方遏华图谋更已展露无遗。即使《香港国安法》扭转了香港在国安领域长期不设防的局面，促使香港由乱到治，但美西方依然死心不息，以港遏华的尝试持续不断，本地乱港势力亦只是由明转暗，暗流涌动。  

国际形势日益严峻，本地国安风险复杂多变，我们若无法全面有效应对，又如何能专心致志发展经济？尽快完成第23条立法工作，我们才有足够的制度保障，抵御恶意干扰，创造更安全、更稳定的营商环境。 

近年偶有外资企业撤出香港的消息，有人草草归咎于国安法，但欧美国安法律远较香港严厉，覆盖范围更广，却为何没有「吓退」外资？只要我们睁开眼睛看世界，便知这只是美西方全方位遏华的体现，而且是失败的体现——据香港美国商会主席赵富年所述，现时商会会员人数创新高。  

就著23条立法的必要性，政府以至社会各界均密锣紧鼓宣传，但仍有部分人不理解为何已有香港国安法，尚要23条立法。  

要回答这问题，必须回归一国两制的脉络。过往我们缺乏制度和机制去维护国安，让反华势力有机可乘，持续扰乱香港。至2019年黑暴事件，更是一发不可收拾，难以单靠特区自身力量处理。面对这重大危机，正是「一国」给予「两制」最坚实的保障——由中央政府颁布并实施的《香港国安法》迅速为香港止暴制乱。  

根据《基本法》，香港特区有宪制责任按第23条的规定立法，以确立维护国家安全的法律制度和执行机制，而中央政府一直是「一国两制」最忠实的支持者，坚持「港人治港」，深信我们有能力履行宪制责任，故《香港国安法》只针对当时最迫切的事项立法，根本责任则依旧交付我们。由此可知，基本法23条将于《香港国安法》基础上补全，共同为我们筑牢安全屏障。  

香港是全体居民的共同家园，我们都有义不容辞的责任守护之。冀各位携手支持特区政府尽快完成23条立法工作，补上国安短板，共同轻装上阵，让香港由治及兴，共享发展硕果。

（作者系港区全国人大代表召集人、立法会议员、民建联副主席、新社联会长，文章仅代表作者个人观点）