文|黄锦辉
政府正密锣紧鼓筹备2024/25年度财政预算案,向各界人士展开广泛咨询。笔者认为新的财政预算案,应多考虑加大投资,尽快发展香港智慧城市。本文简述笔者对这方面发展的建议重点,以供财爷参考。
「智慧政府」:去年施政报告提出,将「政府资讯科技总监办公室」与「效率促进办公室」合并,成立「数字政策办公室」,并由新设的「数字政策专员」领导,专责制定数字政府、数据治理和资讯科技政策。
「数字办」须引专才 力增效率
近日多个政府电子系统未能正常运作,事件反映出政府在资讯及通讯科技(ICT)方面的资源及人手投入并不足够。因此,政府必须在合并两个单位的基础上增拨资源,为「数字办」建立一支稳定的工作团队,确保该办有效运作,并为其他政府部门提供全面的数字政务支援。
「数字办」团队必须由具有丰富科技背景和专业知识的人才组成,以应对日益增长之大数据、人工智能(AI)技术的挑战。同时团队可以多与外判工作团队联合承包(co-sourcing)工作项目,一方面作出更紧密监督,另一方面确保电子系统建立和营运的经验得以传承,避免现时随着更换外判承包商而导致技术和知识流失的负面问题。
「智慧生活」:香港首家中医院将于2025年投入服务,中医院位于将军澳百胜角路,总楼层共9层,将分阶段投入服务,提供纯中医、中医为主及中西医协作服务,并设中医内外科、妇科、儿科等6大分科。要有效落实,政府必须重视高新科技在中医学的应用,特别是与生物科技的结合。而除了引入生物科技,基于AI及机械人技术的创新科技,在中医应用上亦同样重要。
倡助房署 为长者添乐龄科技
笔者建议政府为中医院提供足够资源,推动创新科技在中医学的应用,将现代科技融入本港中医学发展,进一步发挥中医药的效用。另建议医管局18区中医诊所更多利用科技应诊,例如增设遥距诊疗服务,更灵活方便,提供更多医疗资源让更多患者受惠。
另外,去年发生多宗公屋租户在家失救去世的事故,令人担忧不已。房屋署现时会按长者或残疾租户的要求,为他们的单位进行改装及调适工程,以便利租户日常起居以及提升家居安全度。科技发展日新月异,应用不断地普及化,因此除了现有的支援,署方应采用更多科技产品支援有需要租户,以防悲剧再次发生。
笔者建议政府提供资助,让房屋署为提出要求的长者或残疾租户,安装跌倒侦测仪、居家智能感应探测仪等设备。本地不少创科公司均有研发这类乐龄科技产品,市场选择丰富,房屋署若能加以采用,不但可以加强对租户的安全保障,还能够推动创科研发,令本地创科市场获得发挥机会。
「智慧经济」:电子游戏已成为不少国家着力推动的产业,国家亦认同电子游戏将成为新产业,去年杭州亚运首次将电子竞技列入竞赛项目,香港电竞队近期亦取得佳绩,扬名国际。电竞业是发展前景极佳的产业,本港亦有良好的基础,笔者建议政府重启电竞实习及行业支援计划,资助培训年轻电竞运动员,并为推广电竞运动提供资助,推动香港电竞业发展,让香港能把握是项新兴产业的发展机遇。
税务优惠 鼓励企业培育人才
最后,就促进经济发展,「人才是第一资源、创新是第一动力」。运用创新科技已不再限于个别行业或企业,而是各行各业都必须认真对待的新挑战。企业应该通过引入新科技简化生产程序提升效能,而培训员工应用新科技,对企业发展极为关键。
过去香港一直没有专门的雇员培训税务优惠,就此笔者建议增设此项税务优惠,鼓励企业积极培育人才,特别是优先培训本地员工。建议企业如安排雇员参与符合资历评审资格的创科技能提升课程,涉及的培训开支可获额外100%税务扣减,鼓励雇主为雇员提供更多培训。
(作者系立法会议员、香港中文大学工程学院副院长(外务)、香港专业及资深行政人员协会副会长,文章仅代表作者个人观点)
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