紫荆杂志（记者彭彦）2月2日东莞报导：1月31日上午，东莞市第十七届人民代表大会第四次会议在市会议大厦开幕。1月31日，2月1日，第15代表团（沙田）围绕《政府工作报告》，进行认真审议和热烈讨论，与会代表发言踊跃、畅所欲言，会场气氛热烈融洽。

沙田代表团一致认为，2023年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深入落实省委“1310”具体部署和市委工作要求，在应对挑战中迎难而上，在抵御风险中顶压前行，交出了来之不易、成之惟艰的答卷。

履行神圣职责：传递人民心声

代表们一致认为，政府工作报告，总结成绩全面客观，分析问题深刻到位，工作部署求真务实、措施有力，既符合中央精神和省委、市委要求，又切实符合东莞实际与群众期盼，是一个饱含情深、充满人民情怀、催人奋进的高品质报告，为扎实推进中国式现代化的东莞实践指引方向，增添了底气和干劲！

贾贵斌代表认为，报告梳理成绩客观全面，鼓舞人心。过去一年，面对超预期的复杂严峻形势，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以热气腾腾的干劲、众志成城的拼劲，推动全市经济筑底回升、持续向好，成绩令人鼓舞、让人振奋。部署工作扎实有力，催人奋进。报告对标对表总书记、党中央决策部署，以及省委、市委各项工作要求，聚焦高品质发展、“百千万工程”主题主线，部署实施“锚定大湾区‘一点两地’新定位，积极主动与广深协同发展”等九项重点工作任务，与省委、市委全会一脉相承，指导性和操作性都非常强，进一步坚定全市加快高品质发展的信心决心，提振了干事创业的激情豪情。

沙田代表团表示，东莞立足实际，以综合环境整治为先手棋，统筹开展九大行动，全市人居环境品质持续提升，已取得初步成效，镇村更靓丽、特色更鲜明、环境更宜居。但对照“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”目标任务，仍存在河道治理、污水管网建设、村容村貌提升等方面短板和需要加快推进的工作。

为此建议：一是深入开展绿美东莞生态建设。做好镇村绿化美化一体规划，打造全覆盖、无死角绿化体系。利用道路街头边角位、插花地、桥下空间的闲置用地，通过优化绿化，配置座椅、园路、活动设施等，持续推动“四小园”建设。积极实施“全域增绿”，通过留白增绿、拆围建绿、见缝插绿、立体植绿全方位提升城市绿化覆盖率。

二是持续推进河涌治理。进一步完善全市污水管网建设，同步开展全市污水处理厂处理能力提升工程，持续强化对沿河违法侵占搭建、污水排放等行为的监管和清理，大力实施内河涌景观提升工程，推动全市河涌实现河畅、水清、岸绿、景美。

三是加快推进村容村貌提升行动。加快推进“三线”整治，积极推进“三线”下地改造，推动各运营商配合线路迁改割接，通过合作共赢和村（社区）建立长效管理机制等实现长效治理。制定可行性政策方案，督促村（社区）一级每年按一定比例投入公用设施建设提升，同时加大市级财政资金支援扶持力度，尤其是向欠发达镇村倾斜，缩小由于经济实力差异造成的镇村公用设施投入和改善力度不平衡，进一步提升全市公用设施建管水准。加快推进存量农房微改造和新建农房风貌塑造，深入挖掘开发具有岭南特色、历史文化的要素资源，打造更多样板村，发挥示范引领，推动村容村貌整治提速提质增效。

不断扩大外贸进出口体量

贾贵斌代表建议进一步保障和改善民生，集中资源和力量办好医疗、教育等工作。重点支持基层医疗卫生水准提升，加快社卫网站升级改造、搬迁改建，优化提升公办养老机构，做好医养结合等工作，健全“15分钟健康服务圈”；支持镇街兴办高品质中小学，深化集团化办学，提升教育均衡化发展水准。

建议以2023年成功举办粤港澳大湾区（广东）龙舟邀请赛、香港沙田与东莞沙田开展结对共建为契机，进一步深化与港澳的对接合作，全方位推介东莞投资营商环境、区位优势、政策措施和资源空间，拓展与大湾区先进城市在人才、教育、医疗、就业创业等领域的合作。建议结合深入实施“百千万工程”，进一步推动资源要素向村组经济倾斜，加快立沙岛返还地开发建设，更好地盘活村组土地资源，加快转化为实实在在的发展成果。依托沙田良好的水生态基底和本土特色文化，以深入实施“百千万工程”为契机，串联周边景点打造穗丰年水道-西太隆河流域生态人文融合典型片区，助推全镇“百千万工程”从“点上开花”到“面上出彩”。

建议大力传承莞邑文化，深挖本土特色文化元素，结合优化基层社会治理等工作，有针对性地提供高品质文化活动，持续推动文化传承发展，塑造更多疍家文化、龙舟文化、莞草文化等文化品牌，更好地满足群众文化需求，进一步增强群众精神力量，在潜移默化中实现以文化人。建议加大对综保区等重大平台的支持力度，推动虎门港综保区向复合功能转型，打造华南电子元器件集散贸易中心；加快香港空港中心项目建设，实现“互惠互利、合作共赢”；以“店小二”意识，服务保障维龙、启盈、飞力达等重点项目建设提速，不断扩大外贸进出口体量。建议指导基层镇街突出规划引领，依托自身优势特色，明确城市和产业定位，统筹抓好重大项目招引建设、城市基础设施完善以及要素保障等工作，推动城市品质、产业发展向更高层级迈进。

叶毅朝代表建议加大对基层支援力度，优化审批流程，加快推动重大项目动工建设；深入实施“百千万工程”，推动城乡融合发展；加大绿美生态建设，见缝插绿、增绿添绿；加强政府自身建设，进一步提升执行力和责任意识，把各项工作落实好。

陈伟明代表建议加快补齐医疗短板，在提升医疗业务、改善医疗硬体设施、提高医疗卫生服务水准方面，进一步打响中医品牌，做好医养结合工作，推动医疗事业高品质发展。

实现报告确定的发展蓝图 作出沙田贡献

沙田代表团一致认为，要实现报告确定的发展蓝图，关键就是要抓执行抓落实。下来要紧紧围绕报告部署，持续砥砺奋进、锐意进取，推动沙田经济社会高品质发展跃上新台阶，努力在全市发展大局中展现沙田担当、作出沙田贡献。

重点做好以下几个方面工作：

一是以投资年行动为突破，持续推动经济质的有效提升和量的合理增长。持续深化“双百行动”攻坚，全力以赴抓项目、促开工、抢进度、强保障，加快推进擎天二期等项目开工建设，促成宝鸿、大能、广州空港机场等项目竣工投产。实施“大招商”2.0版行动，主动与龙头项目洽谈对接，谋划招引一批战略性引领性产业项目，确保全年招引30亿元以上项目不少于1个、10亿元以上项目不少于2个。持续优化立沙岛产业布局，用好用足各项惠企助企政策措施，增强科技创新能力，推动园区经济发展效益不断提升。推动虎门港综保区向复合功能转型，精心制定产业规划，打造华南电子元器件集散贸易中心，力争全年进出区货值突破2200亿元。强化“科技沙田”政策引领，鼓励企业积极申报国家“小巨人”、省“专精特新”、制造业单项冠军，推动新增国家高新技术企业超10家，全镇有效高企达170家。

二是以“百千万工程”为牵引，加快城乡融合和区域协调发展。高品质编制镇“百千万工程”建设规划方案和四个典型村规划，因地制宜明确特色发展方向和生产、生活、生态空间布局。在所有村（社区）达到“宜居圩镇”基础上，持续做强先锋、义沙等村特色亮点，推动更多村创建“示范圩镇”。更高标准推进美丽圩镇品质化、特色化建设，推动“七个一”从“点上开花”迈向“全面出彩”。强化典型培育，结合特色精品村、城中村改造以及美丽圩镇等重点工作，围绕四个典型村打造“一村一特色、一村一品牌”。加快推动农旅项目规划和各子项目建设，以穗丰年水道为纽带，整合沿线资源串珠成链、连线成片、集片成带，打造穗丰年水道-西太隆河流域生态人文融合典型片区。紧密围绕“山水城村路”，重点推进绿美森林等五项建设，引导各村（社区）见缝插绿，合理绿化“五边”“四旁”，打造“千里碧塘”和一批“四小园”，点线面全域推进绿化美化。加快镇村企合作的泓洋项目主体建设和封顶，推动村组集体经济实现从“吃余粮”到“存新米”的转变。深化集体资产交易和“三资”监管平台建设，确保农村集体资产保值增值，力争村组两级集体总资产突破48亿元，经营纯收入突破3.3亿元。

三是以深度参与粤港澳大湾区建设为抓手，全力打造高品质魅力新城。强化市镇统筹，推动完成泥洲岛标准化产业片区村集体一次性表决，加快基础设施一期工程建设，同步启动港湾新城南部片区10单元开发建设，集中力量打造“一江两岸”新中心。深化品质交通建设，加快环保路、进港中路等升级改造，开展沙田大道等道路交通综合整治，加强慢性系统和停车设施建设，构建顺畅高效的交通路网。全充分发挥国企资源整合优势，启动西太隆现代化产业园首期开发建设，完成土地整备480亩。启动并加快中化华美、旺铁、美志、大新科技等“工改工”项目建设，推动信鸿二期项目竣工招商，新增一批新型产业空间。全面开展“清地行动”，攻坚推进立沙岛剩余拆迁工作，强力推动批而未供和闲置土地处置，收储整备一批产业用地，盘活更多土地资源。推动完成西太隆河、民田涌等河涌综合整治工程，实现沙田水系100%畅通，力争80%以上内河涌消除劣Ⅴ类，促成福禄沙污水处理厂二期投用，确保考核断面水质稳定达标。加强大气、土壤综合治理，深入实施VOCs综合治理，强化工业源、移动源、生活源和扬尘源管控，不断刷新“沙田蓝”底色。

四是以保障和改善民生为重点，厚植民生福祉绘就幸福底色。扎实推进基层公共卫生服务体系、医疗联合体等“三大”建设工程，加快横流社卫站升级改造和穗丰年社卫站搬迁改建，优化提升“15分钟健康服务圈”。深入实施教育扩容提质，推进公办完全中学动工建设，加快第一小学、第二小学扩建。健全社会力量参与“民生大莞家”项目办理激励机制，做大做优“民生大莞家”品牌，促进社会救助扩围增效。实施公共就业“五大提升工程”，筑牢“就莞用”公共就业服务体系，精准推进“一镇一品”技能人才培养。全面推进文化强镇建设，完善城市阅读驿站、城中村文化示范点等建设，进一步打响“沙田印象”文化品牌。深化精神文明建设，推进企业员工和出租屋“两个文明共用计划”，营造崇德向善的良好风气。深入推动全民健身惠民基层行，高品质办好龙舟赛事等重大活动。

五是以共建共治共用为导向，推进全域社会治理现代化。突出多元共治，完善“1+6+N”基层社会治理体系建设，深化“数位化+网格化”治理，发挥好义警、智慧网格等作用，进一步探索创新组织群众、发动群众的机制，吸纳更多外来人口参与基层治理。深化依法治镇，规范执法程式，扩大公共法律服务覆盖面，大力创建省“民主法治示范村（社区）”。深入推进社会矛盾专项治理，稳妥有序处置房地产领域矛盾纠纷，确保平稳健康。推进扫黑除恶常态化，重拳打击盗抢骗、黄赌毒、有组织犯罪等违法行为，持续深化“全民反诈”格局。严格落实安全生产、消防安全责任制，开展安全生产治本攻坚三年行动，紧盯镇村工业园、三小场所等重点场所、重点行业领域强化排查整治，严防各类事故发生。加强立沙岛安全管理，推进智慧化园区、应急救援指挥基地等建设。强化校园安全、食药品安全、交通安全等保障。