香港回归祖国26年来，在港中资企业坚持“立足香港、心系国家、服务社会”，积极投身“一国两制”事业的伟大实践，为实现香港长期繁荣稳定作出了巨大贡献，成就有目共睹。
国家发改委网站显示，据不完全统计，截至去年6月，在港中资企业及下属实体公司注册总数已超过4000家，业务覆盖金融、基建、通讯、贸易、物流、科技等各个领域，总资产规模达14.98万亿港元。
要推动香港由治及兴须要港资、中资及外资企业携手前行。本文将结合笔者在12月6日立法会会议上的发言，著重分析特区政府应如何进一步支持中资企业发挥优势，充分调动中资企业的积极性，从“国家所需、香港所长”中寻找结合点，助力香港经济和社会建设，推动香港更好地融入国家发展大局。
第一，用足用好中资金融机构在互联互通方面的力量
中资企业扎根香港逾百年，一直致力成为内地和香港之间的桥梁。其中，在港中资金融机构是香港金融系统的重要支柱。财经事务及库务局局长许正宇在去年6月17日发表的网志中便曾引用市场数据，指出中资银行的资产占香港整体银行业超过三分之一，中资保险公司占2021年全港有效长期业务保费收入约五分之一，高度赞扬在港中资金融机构是可靠的“连通者”、“联动者”和坚毅的“守护者”。
凭著对内地市场的深厚了解，中资金融机构积极协助内地企业了解国际监管及市场环境，提供高效的融资及定价服务，加快内地企业来港上市的步伐。截至2023年11月底，在香港交易所证券市场的主板及创业板(GEM)上市的内地公司数目，包括“H股公司”、“红筹股公司”及“内地民营企业”达到1,439家，占整体市价总值77.8%。内地企业赴港上市不仅壮大了香港资本市场，促进香港经济快速发展，更进一步巩固和提升了香港国家的国际金融中心的地位。
为了进一步推动香港高质量发展，特区政府应持续优化“沪港通”、“深港通”、“债券通”及“跨境理财通”等各项互联互通政策，鼓励中资企业充分发挥熟悉国家制度政策及资源优势，并邀请中资机构代表加入各类委员会为施政出谋划策；同时，通过在港中资企业融通内地和香港的金融市场，有序推进人民币国际化。
第二，用足用好中资企业在实践企业社会责任的力量和担当
中资企业一直是本港民生领域的重要参与者和推动者，根据国家发改委网站显示，中资企业保障了供港90%的活猪牛、78%的食水、及42%的油气，促进社会和谐发展。
疫情期间，在港中资企业坚决支持特区政府施政，更积极响应“不裁员、保就业”的呼吁，充分发挥稳定器的作用；中资企业在援建方舱医院及抗疫物资供应上亦起了关键作用，更有中资企业为了节省公帑，没有申请“保就业计划”，充分体现“扎根香港、心系国家、服务社会”的责任与担当。
特区政府应激励中资企业在重点关注民生产业领域外，在住屋、就业和青少年发展等方面也持续增加投资力度，为香港提供更加丰富的市场供给，创造更多就业机会，切实地惠民生、添幸福。
不论是鼓励中资企业积极参与城镇开发、旧区重建，以公私合营等方式与特区政府携手开展土地建设、增加房屋供应量，助力市民安居乐业；还是扩大中资企业的实习及招聘计划，为青年提供更广阔的上升通道；甚至是推动两地青年交流，增强香港青年的家国情怀和使命担当，中资企业都可为广大市民的福祉贡献力量，与特区政府及社会各界共同促进香港长期繁荣稳定。
第三，用足用好香港优势，吸引中资来港发展「总部经济」
习主席在去年“七一讲话”中，要求香港不断增强发展动能，主动对接“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”高质量发展等国家战略。
中资企业在其中发挥著重要的主导作用，为“一带一路”建设提供法律、航运、金融、咨询等专业服务。特区政府应积极探索与中资企业合力布局海外，加强香港“超级增值人”作用，为沿线国家企业打造多元化的投融资平台；发挥中资金融机构在离岸人民币业务的先天优势，协同推动全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心、绿色金融中心等建设，进一步促进香港融入国家发展大局。
在协助内地企业“走出去”方面，《施政报告》提出了发展“总部经济”的政策举措，我深感认同。根据特区政府统计处《2022年有香港境外母公司的驻港公司按年统计调查报告》显示，2022年内地企业在香港设立了251家地区总部，占总数1,411家的17.8%，数量最多，涵盖进出口贸易、制造、金融、专业/商用服务、运输和仓库等广泛业务。
发展“总部经济”可为香港的经济及社会发展带来难以估量的庞大效益。建议特首向中央述职时，提请中央把支持“总部经济”所需的政策措施列入特区政府的诉求清单内，推动更多内地企业在香港设立地区总部再“走出去”，相信可有助内地企业强化投融资风险的管理；同时，扩展内地企业使用香港法律和争议解决等专业服务，在共建“一带一路”中，发挥香港尤其是普通法制度的优势，为习主席强调的涉外法律体系建设作贡献。
期望特区政府积极采取措施，充分发挥中资企业的独有优势，同时推动中资、港资及外资企业共同发展，优势互补，确保香港“一国两制”实践行稳致远，为由治及兴的新阶段书写良政善治新篇章。
