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陈茂波料本年度特区政府综合财政赤字略超1000亿元
2024/25年度《财政预算案》公众咨询今日(17日)展开。财政司司长陈茂波今日(17日)在网志中表示,预计2023至24年度特区政府综合财政赤字可能略超1000亿元,较今年初发表预算案时预测的570多亿元为高,下年度亦有机会继续出现赤字。过去几年,特区政府开支大幅增加,提升了公共服务、惠及市民,但开支经过一段时间的高速增长后,必须进入整固阶段,有效管控开支以至适当节流是不能避免。这是保持公共财政稳健、经济和社会可持续稳定发展的要素之一。
陈茂波指出,自年初与内地和国际全面通关以来,香港步入疫后复常阶段,经济回复增长,就业市场改善,通胀温和。然而,受到环球利率持续高企、地缘政治、供应链布局调整等因素影响,香港经济增长动力受压,资产市场持续疲弱,特区政府收入亦受到影响。其中来自股票和物业交易的印花税以至地价收入,较今年初的估算大幅减少。2023至24年度,在计及发债所得后,特区政府综合财政赤字预计可能会略超1,000亿元,较今年初发表《预算案》时预测的570多亿元为高。展望明年,地缘政局仍然复杂多变,遏抑香港经济增长的速度,跟资产市场相关的收入难以快速恢复,下年度继续出现赤字的机会不能抹杀。
陈茂波续指,撇除防疫抗疫,以及在疫情期间为稳住经济而推出的逆周期措施等开支后,特区政府开支由2017至18年度的4,700多亿元,增加约40%至2022至23年度的6,600多亿元,远超同期特区政府收入的增幅。这段期间,特区政府出现了三年的赤字,财政储备由11,029亿元下降至8,348亿元。
特区政府今年会继续维持公务员编制零增长,并已推行“资源效率优化计划”,各政策局及部门2024-25年度须节省经常开支的1%,并于2025-26年度再节省1%。节省所得的资源将会在内部重新调配,供优化和推出新的公共服务。陈茂波强调,在管控开支增长的过程中,会小心考虑和兼顾社会和经济发展的需要,特别是顾及社会上最弱势、最有需要的市民的情况。
陈茂波重申,虽然香港正面对各种挑战,但过去的经验告诉我们,挑战大、机遇更大。只要我们有前瞻的部署、同心合力、发挥优势、善用资源,香港必定能开创新的局面。
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