紫荆杂志11月30日平潭报道：平潭作为全国唯一的对台综合实验区，因台而设，因台而特，在中央对台工作全局中更是担当著重要的任务和使命。习近平总书记曾21次登岛考察，并亲自为平潭擘画了“一岛两窗三区”战略蓝图，为平潭的高质量发展做出了前所未有的最高指示，为新时代两岸融合奠定了坚实的国家战略支持基础。

总书记亲擘“一岛两窗三区”蓝图

近日，平潭综合实验区党工委书记赖军在接见香港平潭社团联会主席林官贵一行并接受港澳媒体访问时表示：多年来，在中央各种利好政策加持和两岸同胞共同努力下，平潭各项基础设施不断完善，共同市场和共同家园的建设日新月异，与台湾的融合发展正朝著高质量方向有序迈进。

他透露，习近平总书记对平潭的开放和发展都非常重视，曾21次登岛考察，并亲自为平潭擘画了“一岛两窗三区”（一岛即国际旅游岛；两窗即闽台合作窗口、国家对外开放窗口；三区即新兴产业区、高端服务区、宜居生活区）战略蓝图。

近年来，平潭综合实验区坚定不移以打造“一岛两窗三区”和建立共同市场、建设共同家园为目标，全力做好旅游、对台、创新、生态“四篇大文章”。十年累计完成基础设施建设投资超过1500亿元，涵盖道路交通、供水供电供气、市政管网及垃圾污水处理设施等，经济发展和民生事业水平获得迅猛提升。

特别是2016年平潭获批国际旅游岛后，两岸融合更是以惊人速度飞速发展。目前两地已有运营货轮16艘，对台航线每周可高达13航次﹔在岚台胞人数从不到20人增至3100余人；注册台企数1000多家，投资总额近500亿元人民币﹔台湾农渔产品、面板进口以及跨境电商对台出口分别占大陆总额的50%、20%、50%以上，两地贸易往来已成为两岸贸易主通道之一。

“陆海空”联动畅通对台往来交通

据介绍，平潭“一岛两窗三区”定位确立后，便开始全力构建对台大交通体系，以“便利往来、深度融合”为主题，全面加强与台湾经济、社会、文化的交流合作。继2011年首艘两岸高速客货轮海峡号首航后，平潭海峡大桥、全国首座公铁两用跨海大桥相继建成通车；2021年国家又在平潭投资了30亿元人民币建造新机场，定位发展功能是对台客运直航，通用航空服务以及闽台航空快件物流等。

今年1月，国务院批准了《平潭综合实验区总体发展规划（2023-2035年）》，明确平潭全岛为海关监管区域，实施“一线放开、二线管住”监管模式。另外平潭正在规划建设两岸航线补给基地，为每天经过台湾海峡的数百艘船泊提供加注保税油业务。

赖军表示，未来不仅要构建平潭立体式综合性对台通道枢纽，还要推动两地基础设施应通尽通，畅通闽台与大陆其他地区连接通道，让更多台湾同胞可以直接通过平潭到祖国各地走访交流。

规范标准深度建设两岸融合示范区

对于日前中共中央、国务院联合发布的《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》，赖军表示，这是推进闽台融合发展的又一重大举措。“平潭将紧紧围绕发挥对外开放、闽台合作‘两个窗口’作用，着重推进对外开放和两岸融合，不断促进两岸要素流动，研究创制两岸融合新政，以更加开放的政策打造两岸共同市场，以更加深度的融合建设两岸共同家园。全力推动国际旅游岛建设。”

赖军介绍，平潭是大陆唯一一个有30万居民的海关监管区，本身就有很多政策和制度需要去创新。和台湾共建共同市场和共同家园，更是有很多领域问题需要共同去探索、突破和创新。“比如两岸有很多不同的行业标准，建筑行业、交通行业、律师医生从业资质等等，因之前分属两个完全不同的经济体制区，标准也不尽相同。一些关于如何规范行业标准、采信资质认证等共同市场要素问题，都需要双方共同去探索、协调、规范和创新。”

他续讲：“这次中央13号文出来后，我们马上提出取消台湾同胞的暂住证，改成居住证。我们的想法是希望通过居住证让台湾同胞越来越接近和享受大陆居民的便利生活，用居住证可以直接订酒店、订机票、上动车。过去台湾同胞用台胞证或暂住证，跟大陆居民身份证在使用领域和范围有很多不同。居住证就是一种创新。”

赖军表示，让每一位台湾同胞在平潭生活与在台湾生活的差距缩到最小，甚至更方便、更智能、更快捷，这就是共同家园的意义，也是平潭深度建设两岸融合发展示范区的奋斗目标。