平潭：抢抓国家战略机遇时代发展弯道超车

平潭因台而设，因台而特。作为全国唯一的对台综合实验区，平潭在对台工作全局中具有独特地位和作用。多年来，在各种利好政策加持和两岸同胞共同奋斗下，平潭各项配套措施不断完善，共同家园建设日新月异，为新时代两岸融合发展创造了良好环境。

习近平总书记高度重视平潭开放开发，有着深厚的“平潭情结”，曾21次登岛考察，并亲自为平潭擘画了“一岛两窗三区”战略蓝图。在福建工作期间，习近平就指出，平潭对台工作搞得如何，对全省乃至全国都有影响。

图为：平潭综合实验区党工委书记赖军回答本报记者提问

积极探索两岸融合发展新路

日前由中共中央、国务院发布《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》规格很高，可谓是推进融合发展的重大举措。尤其，新文件提出大陆要推进建设两岸融合发展示范区，是在为未来两岸和平统一准备充分条件、进行试点试验。平潭将如何抓住国家两岸融合发展战略？今后将会有哪些突破？
20日，平潭综合实验区党工委书记赖军在回答香港经济导报记者提问时表示，平潭将紧紧围绕发挥对外开放、闽台合作“两个窗口”作用，着重推进对外开放、两岸融合、以更加开放的政策打造两岸共同市场，以更加深度的融合建设两岸共同家园。
赖军介绍，平潭是大陆唯一一个有30万居民的海关监管区，有30万居民的一个关区，与居民生活融合在一起，需要我们去尝试，需要我们去突破。
一是制度创新。目前流程上需要大量的去突破，包括海关监管、工商管理以及一些要素保障供给方面，包括政府服务，需要在流程再造上去创新，这样才能服务便利化。平潭和台湾距离最近，通过两岸之间直航快轮，几个小时就能到。台湾水果、台湾渔货，上午在台湾上了船，晚上就可以送达平潭市场，现在在平潭电商发展是非常迅速、非常便利。
二、共建共同市场、共同家园。台湾与平潭之间相当于我们的省与省之间，货物流动的关税壁垒是最小，货物流动的限制也是最少。我们只有建立共同市场，才可能去建共同参与。共同市场打造是需要创新，需要一个时间。共同家园就涉及到人的生活，这次中央13号文出来以后，最近我们提出取消台湾同胞的暂住证，改成居住证，我们的想法是希望这个证越来越接近大陆居民的生活。用居住证可以直接订酒店，可以直接买飞机票、上动车。过去台湾同胞用台胞证、用暂住证，跟大陆居民身份证的在使用领域和范围有些不同，居住证的办理这就是一种前景，一种创新。共建共同家园是我们的想法，也是为了让每一个台湾同胞在平潭的生活跟他在台湾的生活差距最小。
三、多领域问题需要共同探索，我们要探索的路径还有多个领域，比如两岸标准，行业标准，建筑行业有建筑行业的标准，交通行业的标准，任何一个行业都有标准，但是原来是两个完全不同的一个经济体制经济区，所以它的标准是不一样的，没有一份统一的标准，这就需要我们在这个区域里头把标准更多的能够融合。比如从业资质，台湾的律师在这里能不能执业，就相当于香港的律师在深圳能不能执业，在大陆能不能执业，台湾的医生在这里能不能够当医生。这里又涉及到从业资格的认证的问题，结合标准怎么采信的问题。同样的一个医生，你说起感冒，好像美国人看感冒也行，台湾人看感冒也行，台湾医疗水平总体与比大陆至少不差，有些地方比平潭肯定好得多。但是一个台湾的医生以现有的体制，他不可能在行医，不可能在这开处方。同样的一个药治高血压的药，我们是药品剂量，他可能是那个药品那种剂量，都是不一样的，所以这就是涉及到从业资质。包括老师也是一样的，幼儿园老师有幼儿园的资质，中学有中学资质，大学有大学资质等等，这一个是行业标准，一个是从业资质。再比如通讯设备，我们现在用的手机、通讯软件和他们用的手机、通讯软件都不一样，那么怎么去接近都需要共同去探索。
过去，平潭人民进出岛的唯一方式靠轮渡。2010年，原福州（平潭）综合实验区更名为福建省平潭综合实验区；2010年的平潭海峡大桥的建成通车，平潭人民告别了“车等船”时代；2016年，平潭获批国际旅游岛；2020年，平潭二桥的开通......平潭近年的惊人发展速度备受各界关注。近年来受台海局势和疫情的影响，平潭速度是否还有速度？赖军在回答记者提问是说，经济发展都有周期、但是各个地方具有顺应大周期，也有逆周期的情况，相信平潭的发展有逆周期的机会，今后会再次加速发展，未来的平潭也一定会弯道超车。

图为平潭综合实验区党工委书记赖军接受记者采访

未来平潭发展空间将不可限量

“体验旅游，把整个旅游市场做得更稳健、舒适度更强。这方面香港不仅是楷模、标杆，我们也希望香港能够成为支持平潭的力量、帮助的力量，也希望香港能够多宣传、多合作，取得香港发展更多的经验，欢迎港澳台朋友来投资兴业、共享国家战略机遇，也希望大家对平潭的发展多批评、多提宝贵建议”。赖军表示，为进一步加强香港与福建平潭之间的经贸联系和文化交流，引领⼴⼤乡亲和社会各界朋友投身家乡平潭的发展建设。11月20日，香港平潭社团联合会主席林官贵率领一百多人参访团于抵达平潭综合实验区进行考察交流。
在当天举办的座谈会上，林主席等参访团嘉宾代表介绍了香港在“一国两制”下的独特经济优势，以及如何利用这些优势支持平潭的发展。林主席表示，平潭从“靠海吃海”
到全域旅游，从交通闭塞到四通⼋达，从荒⽆⼈烟到宜居宜业，真正蜕变成⼀座深受游客喜爱的“现代化+原⽣态”旅游热岛。平潭翻天覆地的变化，让我们在外的游⼦深感激动⾃豪，也让世⼈为之赞叹点赞。⾹港平潭社团联会将积极发挥⾃身优势宣传推介家乡平潭，促进⾹港与平潭的联系和交流，引领⼴⼤乡亲和社会各界朋友投身家乡平潭的发展建设，为家乡发展献计献策、贡献才智，为家乡开放开发、招商引资牵线搭桥。
有港籍平潭乡亲指出，海峡青年创业基地原来是平潭最大的盐场，给当地农民创造了很多收入，为了国家发展需要，现在创业园创业环境非常的完善，创业园给台湾青年提供一系列的优惠创业条件，我们希望当地政府也出台有关政策吸引当地创业青年回来创业，这样不仅可以让两岸创业青年互利共赢、优势互补，而且对两岸融合发展具有积极推动作用。
与会嘉宾认为；近⽇国务院在《关于⽀持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意⻅》中提出：加快平潭综合实验区开放发展；⽀持平潭综合实验区建设更加便捷的两岸往来通道。站在新时代新的历史方位，平潭再次迎来重大战略机遇。一幅两岸四地同胞相向而行、携手并进，共建美丽共同家园的壮美画卷正在平潭不断展开，未来的平潭发展空间将不可限量。（来源：香港经济导报）