文｜舒心

香港新的区议会制度是落实“爱国者治港”，让更多“爱国者”的声音真正可以进入管治架构，令香港实现“由乱转治、由治及兴”。新选制度标志着具有香港特色的选举制度迎来新起点，这是香港拨乱反正、实现良政善治的治本之举，也是广大香港市民的共同心愿。

——新的区议会选举制度具备正确的政治判断能力。要想扭转香港社区整体利益被揽炒分子骑劫的局面，参加区议会选举的人士必须要有正确的政治判断能力。在香港，这种正确的政治判断能力可分为几方面，首先是要对国家状况、“一国两制”政策等方面有深入了解，要明白香港与国家唇齿相依的关系，还要清楚意识到西方反华势力对国家、对香港的打击意图；更重要是对香港面对的困难问题有了解，建立有利于“一国两制”、拥护基本法及特区与中央关系的论述。同时，在新的区议会制度下，候选人更要善于紧密联系群众，这不是对个别社团人士的要求，而是整个基层社团中要各有所长，并取长补短，以集体智慧去应对不同议题，要有历史视野、国际视野、战略思维，最关键还是要有勇气、有担当，为市民服务，以社会福祉为重。在新的区议会选举制度下，候选人的政治判断力，其实就是要做到按宪法、基本法、香港国安法等相关法律依法行事，要做到拥护基本法、效忠中国香港特区。

——新的区议会选举制度具备正确把握大局能力。今年全国两会为香港带来不少好消息，尤其是国家规划有关香港的内容丰富，规划中明确要支持香港提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心功能等，这就是机遇，所以在新的选举制度下，区议会候选人要想治理好香港社区，必须要有能力、敢担当，有关人士须站得高、看得远，了解国际形势，并积极抢抓机遇推动香港快速发展。基层社团界别应积极作为，把握机会，充分与内地省市合作，积极主动提议和争取相关措施，急起直追，以达至双赢，否则只会落后。同样，粤港澳大湾区的机遇同样不容忽视，候选人及基层社团界别更应有把握大局的能力，推出相关政策措施，助港资企业、青年、专业人士参与发展。香港发展与国家一直息息相关，香港更要把握大湾区建设等机遇，因此，这次候选人士必须了解内地，有开阔视野，掌握国家发展情况，再带领香港整体作出部署，影响大家一起拼搏奋斗，藉助内地的大市场，带动香港整体发展。

——新的区议会选举制度具备体察民情能力。在新的区议会选举制度下，候选人要想做到良好管治，体察民情是最重要的工作。体察民情的能力反映出管治者对香港的阶级矛盾、贫富悬殊、资源分配不公有理解，并要“接地气”的与基层民众有接触，了解社区市民生活及体恤他们的心声。以香港社区现况为例，候选人士必须解决住房等主要问题，不能只停在自己的阶层看待现况，还要看社会的整体利益、普通市民的看法，实现社会平衡，而非只让既得利益者尽取红利。候选人士要想办法提振经济，要有破格措施，更要有解决问题的担当，正确引导社区民众真正去解决问题，不能只依靠政府去解决。

——新的区议会选举制度具备推陈创新能力。在新的选举制度下，候选人士要想发挥在社区中的作用，还必须有能力、有魄力推陈创新，大胆摒弃不适宜的经验。港英时期留下的很多思想未必适用于回归后的香港，香港留传和沿用的当时的思想和制度，亦未必是金科玉律，候选人士需要用辩证的思维审视。例如在港英时期，英国政府为方便管治香港，鼓吹所谓公务员“中立”，在回归后显然不适用，因为香港是国家的一部分，治港者必须爱国。一切照旧，不因应时代而改变，是当前香港常常陷入的盲区，候选人士不能墨守成规、过分保守，应该按照香港现时的情况，大刀阔斧改变。破格求变是解决香港深层次矛盾的必要方法，因此候选人士必须要有魄力、有担当。当前香港出现民粹化的情况，但若提出的政策确实是经过深思熟虑并且符合香港长远利益的，即使市民一时不理解，亦要积极解说、说服，争取更多的支持者，令有利于整体利益的政策得以推行。

——新的区议会选举制度具备前瞻跨界能力。时代发展迅速，在新的选举制度下，候选人士要有前瞻眼光，积极带领香港在影响未来的主要方面着力发展。例如数字时代下，科技互联网发展至关重要。候选人士首先要具备互联网思维，学会用市民乐于使用的新方式和市民沟通，亦可以用相关思维和科技丰富治理手段，例如可利用科技分析舆情把握民情，或做其他大数据分析等，从而为市民提供更准确、细致的服务。无论是时代发展的需要，完成好国家战略发展中对香港的定位，还是更好地服务市民，都要求候选人士具备超前的眼光。

——新的区议会选举制度具备协同作战能力。凝聚爱国爱港力量协同作战，是在新的选举制度下，候选人士必备的能力之一。要用制度建立与不同基层社团的联系，候选人士亦要有意识拒绝用狭隘的思想对待工作，要主动担当，将香港甚至国家的整体利益融入自己工作的理念中。无论是官员还是建制派等都要明白，香港的整体利益凌驾于自己的利益之上，大家的最终目标都是为香港市民服务，所以要有协同作战的基础，要有能力兼顾不同阶层、群体的利益，从而凝聚共识，团结更多的社会团体协同合作，令香港的整体利益最大化。

总之，在新的区议会选举制度下，候选人在增强香港治理效能中只有具备六大治理能力，才能达到良政善治，在新的大时代背景下为香港的稳定繁荣贡献力量。

（作者系全国政协委员、香港太平绅士，文章仅代表个人观点）