文｜ 阎小颖

区议会选举即将于下月10日举行，这是完善地区治理、重塑区议会后的首次选举，对于香港落实好“爱国者治港”原则，推动发展香港特色的优质民主，具有十分重要的意义。全港选民应尽公民责任，积极参与投票，选出最符合民意期望的贤能之士，出任新一届区议员，把香港的地区治理和民主政治推上新的台阶。

这次区议会选举，是落实新的选举制度后的首次选举。对于这次区议会选举，社会上存在着一种盲目及片面追求高投票率的迷思，有些人更将选举的成败直接与投票率挂钩，认为只有高投票率的选举，才是成功和高质量的选举。这种看法并不正确，投票率从来不会被视为选举成败的指标，也不应视为选举成败的指标，更重要的是选举本身要能选出优秀的贤能之士，以及选举过程必须公平、公正、公开。

美国2020年的大选，投票率为66.9%，成为美国120年来投票率最高的一次选举，但同时也是争议最大，最受质疑的一次选举。落败的一方至今不承认选举结果，选后还在美国多个地区引发了一系列的抗议行动，包括2021年1月6日震惊世界的冲击国会暴动，其所造成的负面影响，至今未消除。这样的选举虽然有高投票率，但能否视为成功和高质量的选举？

同样，香港2019年的区议会选举，也录得71.23%的历史最高投票率。不过，该次选举在动乱中举行，许多候选人在选举中遭受暴力冲击、恐吓、骚扰，甚至在光天化日之下被刺，一部分选民也受到恐吓，严重损害选举的公平、公正。而选出来的该届区议会，有超过300名议员被取消资格或辞职，未能履行职责，令区议会几乎陷于瘫痪，令市民感到失望。这样的选举虽然有高投票率，可以视为成功和高质量的选举吗？

与此相反，欧美一些国家的选举中，也有一些投票率不高的选举，比如，美国最重要的金融中心城市纽约市的市长选举，过去20年的平均投票率只有29.5%，上一次2021年的纽约市长选举投票率只有24%，再上一次2017年的选举只有21.7%。美国许多城市的选举都存在投票率偏低的现象，洛杉矶2017年的市长选举投票率是20.1%，2013年是23%。美国南方最大城市达拉斯2015年地方选举投票率只有6%。但美国并不会认为这些低投票率的选举是失败和低质量的选举。

由此可见，将投票率高低直接与选举的成败挂钩，是十分错误的观点。投票率的高低与选举的质量并没有必然的联系，更不能直接划等号，选举不应该盲目地、片面地追求高投票率。

从香港实际情况看，香港过往的选举投票率都不是很高，即使在意识形态和政治对抗的情况下，区议会选举的投票率一般也只有30%至40%之间。过去的选举，投票率的高低，主要反映政治斗争的情况，参选各方是用选票数争抢政治资源，选民的利益并不是最受重视的要点，这样的选举即使用较高投票率，也不能视为高质量的选举。

落实了“爱国者治港”原则之后，选举不再是政治斗争的战场，而是比拚为民服务的热诚、惠民发展的方法理念的竞技场，是将选民福祉利益放在最重要位置，让选民好中选优的选举，这样的选举显然比单纯的政治对抗更有质量。

无可否认，新的选制下的选举是更符合香港社会民意的优质民主选举。从选举开始以来的实际情况看，选举的过度公平、公正、公开，候选人都以理性、平和的方式，向选民讲解参选理念，推介自己的政纲，也没有看到恶意抹黑、人身攻击等卑劣手法。这样的选举，更值得市民珍视。

落实了“爱国者治港”原则的香港，建立了更优质的民主制度，迎来千载难逢的机遇，社会应该摆脱片面及盲目追求选举高投票率的迷思，跳出投票率的话语陷阱，尽公民责任，积极参与投票，把真正有能力、愿意为香港奉献的人才选出来，这才符合香港的根本利益，符合全体市民的利益。

（作者系香港成都社团总会会长，文章仅代表作者个人观点）