文｜林晓辉

资格审查委员会日前确认399名区议会选举参选人的提名有效，并认为参选人符合拥护《基本法》和效忠香港特区的法定要求和条件。观乎本次区议会进入选举期后，参选人提出的政纲多以民生议题为主，更有网民在网上开设平台，筹集市民对社区的改善意见。这些现象都说明，完善后的地区选举制度，扭转了以往二元对立的局面，令区议会选举回归到重视民生，关心社区的正轨。

新加坡前总理李光耀曾经表示，民主制度的运行最根本的一点就是所有在大选中竞争的人都把重要问题摆在公民面前。过往香港的选举制度中，反中乱港人士大肆煽动对“一国两制”的攻击和挑战，甚至有参与者提出所谓“港独”主张，声称要透过所谓“焦土”的策略破坏香港，以达成其政治诉求。试问这样的议题设置，是真心从香港发展，为香港谋福祉的方向出发吗？答案自然是否定的。这些情况更在2019年的区议会选举中越演越烈，更把投票率推高到超过七成，大批“港独”分子乘势煽乱闯入建制之中作出破坏，这样的选举即使投票率再高，也可谓与良性的民主毫不相干。

即使是拿西方国家和地区的民主选举作比较，选举各方有著对现有制度的基本认同，普遍所讨论的议题都是在现有的基础之上，如何令一个地方发展得更好。试问动辄借民粹要求推翻现有制度，这样的诉求是当代任何国家和地区都不允许的。2020年的美国大选我们就可以清楚看到，对选举结果不满而冲击国会的特朗普支持者，均被重判，从美国法官的判词我们清晰可知，这些西方国家是如何看待这样的手段。

选举优质与否的关键不是投票率

故此，一场选举是否优质，关键不是投票率，近日有反对派政客以预测12月区议会选举投票率来大造文章，根本就是毫无意义，我们应留意完善地区治理后的区议会选举能否聚焦社会最重要的议题，且参选人能否顾及大多数人的利益推进这些议题向前，从而达致社会向前发展和进步。正如行政长官李家超所言，世上民主标准不一，没有放诸四海皆准的民主标准，必须按当地的实际情况和发展需要，订立合适的制度，以带来良政善治，才是优质的制度，优质的民主发展。

重塑后的区议会选举，可喜的是已经出现良性互动的现象，聚焦民生，让地区治理上了一个台阶。让居民的生活有改善，就是最符合港人需要，符合香港发展需要的制度。

（作者系全国政协委员，欢迎转载及引用。文章观点仅代表作者本人）