在APEC领导人非正式会议即将举行之际,中美近来各种层面的频繁交往引起关注。
APEC领导人非正式会议将于11月15日至17日在美国旧金山举行。美国白宫早前发放消息,美中领导人将在APEC期间举行建设性对话,但中方至今未有正式公布。
事实上,最近中美之间开展的一些重要高层接触,提升了国际社会对未来中美关系改善的正面预期。
中国国家副主席韩正8日出席在新加坡举行的第六届创新经济论坛开幕式并发表主旨演讲,其中谈到中美关系时这样说:中方始终按照习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则看待和处理中美关系。我们愿与美方加强各层次的沟通、对话,推进互利合作,妥善管控分歧,合力应对全球性挑战。
中国人民大学国际事务研究所所长王义桅对香港中通社表示,韩正谈到的“愿与美方加强各层次的沟通、对话”,意味著中美可以有更高层次的沟通和对话。
中国外交部发言人汪文斌8日在回应记者提问时,确认中美双方都同意朝著实现旧金山元首会晤共同努力,但同时强调“通往旧金山”不会是一马平川,不能靠“自动驾驶”。双方要切实“重回巴厘岛”,把两国元首的共识真正落到实处,排除干扰,克服障碍,增进共识,积累成果。
值得注意的是,今年6月以来,美国国务卿布林肯、财长耶伦、总统气候问题特使克里、商务部长雷蒙多等先后访华。不久前,中共中央政治局委员、外交部长王毅于10月26日至28日应邀访美。接著,应耶伦邀请,中国国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰11月8日启程前往旧金山,对美国进行访问。
何立峰此行是在落实中美两国元首巴厘岛会晤的共识,即两国财金团队就宏观经济政策、经贸等问题开展对话协调。为此,中美双方今年9月商定,成立经济领域工作组,包括“经济工作组”和“金融工作组”。半个月前,中美经济工作组和中美金融工作组相继举行第一次会议。
王义桅认为,中美近来频繁互动,十分罕见。外界对“习拜会”很期待,他相信何立峰此行就是做最后的准备,为可能举行的两国元首会晤打下基础。但从现实来看,中美两国分歧仍大,难有重大突破。
王义桅指出,除了一些国际议题,中美最大的分歧就是意识形态,两国的竞争关系是必然,但可以逐步回到机制化的竞争框架,为未来做一个重要的管理。
在王义桅看来,能否取得成果,主要看美方著不著急。目前来看,美国大选临近,确实比较著急借助中国来解决一些迫切的问题,包括稳定中东局势和购买美债等。与此同时,中国要发展经济,也需稳定中美关系。所以,稳定的中美关系是当前两国的共识,“习拜会”的预期也在升温。
种种迹象显示,中美正努力朝向“重回巴厘岛”的共识迈进。据中方9日发布消息,中美两国气候特使及团队在美国加州举行的气候会谈圆满结束,双方围绕落实两国元首巴厘岛会晤精神,全面、深入交换意见,就开展气候变迁双边合作与行动、共同推动《联合国气候变迁纲要公约》第二十八次缔约方大会取得成功达成积极成果。
来源:香港中通社