文｜刘娟

行政长官李家超于2023年10月25日发表任内第二份施政报告，这份施政报告经过历时3个月进行咨询，举行了40多场咨询会，走访了社区， 并以“拼经济、谋发展，为民生、添幸福”为题 。

行政长官李家超表示，会继续以国家主席习近平提出的“四个必须”、“四点希望”、“青年兴，则香港兴”作为施政蓝图，全方位提出如何增强市民对国家的认同，以及自觉维护国安的相关措施。国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在“全民国家安全教育日”致辞时强调，“现在香港社会看似平静，实则暗流涌动，乱的根源尚未根除，治的基础尚需巩固。大家需要时刻警惕街头暴力卷土重来、警惕『软对抗』暗中作乱、警惕海外乱港活动倒灌香港，特别是一些反中乱港活动打着所谓人权、自由、民主、民生的幌子，极具迷惑性，切不可掉以轻心。”香港面对全球网络攻击风险不断增加，特区政府会著力提升关键基础设施，包括能源、通讯、交通运输、金融机构等网络安全的保护；并警告防范反华外部势力“继续插手干预香港事务”，不容许假借社会议题作幌子，企图挑起矛盾扭曲事实，挑动市民对特区政府，甚至中央的不满或企图挑战中央及特区管治的软对抗行为。

施政报告中亦提出多项《爱国主义教育》政策措施，加强推广国家安全教育，除了通过学校教育，亦会透过展览、活动，尤其是每年4月15日的“全民国家安全教育日”，提高市民维护国家安全的意识。

《施政报告》建议明年内完成《基本法》23条立法。由于二十三条立法工作应比较严峻，希望特区政府开展《基本法23条》的立法工作的同时，向市民充份咨询及解释《基本法23条》的重要性及内容，并在法律完善下也确保执法人员准绳执法，使法律原意能够真正体现。

香港作为中华人民共和国的一部分，保护国家安全义不容辞。“祖国作为香港发展的后盾，国家主权的独立﹑领土完整，对维护香港的政治稳定﹑社会发展是重要保证。”

（作者为香港义工基金常务副主席）