文｜蔡毅

行政长官李家超25日发表其任内第二份施政报告。这份以“拼经济谋发展 惠民生添幸福”为主题的施政报告。可以说，这份报告是2022年施政报告的延续和提升，给香港市民带来确定的希望和信心，是属于每位香港市民的施政报告。

犹记得，在“同为香港开新篇”的纲领下，2022施政报告的主题是 “为市民谋幸福 为香港谋发展”。不同的主题下，发展和民生是两大不变的目标。呼应的依然是中央提出的“四个必须”“四点希望”。

为准备此次施政报告，特首在过去3个月内举行了40多场咨询会，走进社区与市民直接沟通听意见，透过电邮、社交网路等不同管道，收集了8700多份市民意见。

让我倍感欣慰的是：报告中提出的给新生儿派发奖金、放开投资移民两项政策都是我在众多场合极力提议的，楼市“减辣”也部分采纳了我的建议。此份施政报告从善如流可见一斑。

千言万语汇成的其实就是八个字：发展经济，改善民生。尤其在疫后经济复苏乏力、地缘政治加剧的大背景下，香港很难独善其身。而发展才是解决民生问题的“总钥匙”。

新一份施政报告既总结了一年来的进步和成就，又客观面对当下，提出了许多振奋人心的措施。

在增强发展动能方面，施政报告提出继续“抢企业、抢人才”。尤其是将在年内公布细节落实“资本投资者入境计划”，在香港投资于股票、基金、债券（除房地产外）等资产3000万港元或以上的合资格投资者，可以通过计划申请来港的政策颇为引人。

此外，把额外印花税的适用年期由3年缩短至2年、买家印花税和新住宅印花税的税率由15%降至7.5%等楼市“减辣”，加上为外来人才的置业印花税实施“先免后征”，也将刺激提振市场交易，

北部都会区是香港未来发展的新引擎，施政报告指出，特区政府将于短期内公布《北部都会区行动纲领》，深度对接深圳和大湾区其他城市的规划，这将是以香港所长服务国家所需、加快融入国家展大局、推进大湾区高品质发展的关键一步。为此配套的多项重要举措包括成立由财政司司长带领的“大型发展项目融资委员会”，利用市场力量、杠杆市场资金和效率，为项目的不同投资融资方案提供意见、确保特区政府财政的持续性。

对一个家庭来说，减少公屋轮候时间、新生儿获一次过两万元奖励等这些看得见、摸得著的幸福感，显然是特区政府对“民有所呼、我有所应”的承诺和担当。

在特区政府以坚决维护国家安全、将爱国主义教育纳入国民教育体系，保障“一国两制”行稳致远的坚实基石上，凝心聚力“拼经济谋发展”，正是实现“惠民生添幸福”的“总钥匙”，每一位香港市民和每一个香港社团，应更加支持特区政府依法施政，把握机遇、不畏挑战，共同创造有活力、有竞争力和蓬勃发展的香港前景。

（作者系港区全国人大代表、香港岛各界联合会会长）