文｜屠海鸣
时下，香港发展的外部环境不容乐观，主要是来自美国、西方的打压围堵；但若将之归咎于《港区国安法》，是何其糊涂，何其错误！
维护国家安全 乃大是大非问题
“修例风波”的惨痛教训不能忘记，也不应忘记。不能“好了伤疤忘了痛”，更不能“伤疤”还未完全愈合就忘了痛。
在维护国家安全的大是大非问题上，容不得半点认识上的糊涂和言行上的错误。前一段时间，香港社会有些人妄谈什么“国安泛化”。对此，本人早前刊发〈炒作“国安泛化”可以休矣！〉一文，引来个别人的不悦，将严肃思想辩论当作个人意气之争，甚至对本人作出人身攻击，实在令人遗憾、令人气愤！
维护国家安全是香港必须履行的宪制责任。这不仅包括打击犯罪的责任，也包括舆论宣传的责任。
本人针对“国安泛化”的错误观念和模糊认识撰文批驳，并非是跟谁过不去，也不是要与谁“争霸”；而是想提醒人们透过现象看本质，莫引香港入歧途。
倘爱国爱港力量把重点放在“谋人”而不是“谋事”上，以个人好恶取代理性辨析，那岂不是令亲者痛仇者快？为了维护爱国阵营的团结，本人也不会对个别人作回击；惟事关大是大非的道理必须再申明，这是爱国爱港阵营应有的责任担当，也是必须坚守的底线！
需破除三大认识误区
时下香港表面平静，却暗藏隐忧。在香港，把维护国家安全与维护香港国际地位对立起来的论调，并非个例，且有一定市场。一些市民在维护国家安全的认识上，存在三大误区。
其一，认为有国安法对不法分子已经形成威慑，维护国安不必“大声说出来”。岂不知，国安法不仅订明打击犯罪，还订明香港居民维护国家安全的义务、香港特区政府进行国家安全宣传教育的责任。因此，公职人员提醒人们遵守国安法，这是尽责，也是关爱。
其二，认为现在香港的外部环境不好，是因为实施了国安法。从表面上看，国安法令美国、西方对香港的敌意倍增，有因果关系。但试想，美国、西方早已公布对华遏制战略，香港对国家发展如此重要，若无国安法，香港就会“变天”。当然，我们必须积极团结争取某些西方人士，惟国家安全一刻都不能松。
其三，认为既然有国安法了，就无必要推动《基本法》第23条立法。殊不知，国安法订明4项罪行，但涉及国家安全的罪行至少有7项，维护国安的漏洞并未完全补上。再说，23条立法是香港必须履行的宪制责任，岂能长期置之不理！
必须指出，维护国家安全与维护香港国际地位，从不矛盾。回归至今，中央在港仅安装了一道维护国家安全的“防盗门”而已，香港其他制度均没有改变。
中央千方百计支持香港做强传统优势、发挥特殊作用，比如中央不仅支持香港巩固“老四中心”，还支持建设“新四中心”；中央不仅支持香港参与各类国际经济合作组织，还支持香港以“中国香港”名义参与政府间国际组织。要说“并行不悖”，中央早就这么做了。
须厘清“一国”与“两制”内在逻辑
有些人在维护国家安全问题上认识模糊，是因为长期存在“对立思维”，习惯于把“一国”与“两制”对立起来。这在理论上是错误的、在实践上是有害的。
从法理上讲，香港的高度自治权源于中央授权。“一国”是根和源，“两制”是枝和叶，不是平起平坐，更不是相互对立。从实践来看，反中乱港势力以“两制”之别，挑战“一国”之同，搞得人心撕裂、社会动荡，教训十分深刻。把“一国”与“两制”对立起来，何其糊涂！何其错误！
对立思维不消除，则香港的隐患并未排除，一有风吹草动，街头暴力还有可能卷土重来。因此，维护国家安全仅靠法律手段是不够的，还需要舆论引导，厘清一国两制的内在逻辑。这也正是本人孜孜以求的。
第十三届全国政协副主席、中央港澳工作领导小组常务副组长、中央港澳办主任夏宝龙今年4月来港考察调研，他在香港特区“全民国家安全教育日2023”开幕典礼致辞指出：“我们相信，爱国爱港力量作为守护香港的中坚力量，一定会全心全意支持行政长官和特别行政区政府依法施政，心往一处想、劲往一处使，这是大家的责任，也是大家的荣光。”
这是传达中央对爱国爱港力量的殷切希望、高度信赖和现实要求。爱国爱港力量不应辜负厚望，特别是应积极消除香港社会在维护国家安全上的模糊观念和错误认识。
2021年全国两会，全国政协给我颁发“全国政协委员优秀履职奖”的评语写到：“这是一位在香港舆论斗争一线践行使命担当的政协委员，‘反对派不断威胁我，可我不怕。’因为背后是伟大的祖国；这是一位用190多篇政论文章强力输出主流价值观的政协委员，‘要让爱国爱港的正义之声深入人心’，因为爱国爱港是他永远的初心。”
这是对我的激励和鞭策。我将一如既往地为爱国爱港主动发声，义不容辞，义无反顾！
（作者系全国政协港澳台侨委员会副主任、香港新时代发展智库主席、暨南大学一国两制与基本法研究院副院长及客座教授，文章仅代表作者个人观点）
来源：《明报》
