紫荆杂志（记者 俞凤琼 徐志南）报道：9月15日，福建省人民政府新闻办公室召开福建省实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展（第一场）新闻发布会。记者从会上获悉，福建将破解制约民营经济发展的难点堵点，全力推进新时代民营经济强省建设。

“四个以”创新发展“晋江经验”

《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》强调“不断创新和发展'晋江经验'”，福建省委、省政府《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》也把“创新和发展'晋江经验'”作为重要内容。在此方面，福建将采取哪些主要思路和重点措施，成为媒体关注的焦点。

“这个问题很能体现福建特色，也很有针对性。”福建省委副秘书长、省委政研室主任郭国云说，福建的主要思路和重点措施可以概括为“四个以”：

以创新增动能。福建民营企业贡献了八成的社会研发投入、七成以上的科技创新成果，这是实现科技自立自强的重要力量。福建将强化企业创新主体地位，坚持抓创新不问“出身”，不断健全有利于创新要素向民营企业流动的政策环境，推进政产学研用深度融合，加大研发投入、加强平台建设、加力人才引育、加快成果转化，塑造发展新动能新优势。

以转型优结构。福建将坚持实业为本，引导民营企业胸怀做“百年老店”的梦想，实实在在、心无旁骛干实业，夯实民营经济持续发展的根基。与此同时，引导民营企业坚定走“专精特新”路子，搭上“数字化”快车，朝著高端化、智能化、绿色化方向转型升级。

以改革激活力。福建将聚焦民营企业关切深化改革，在市场准入、要素支持、法治保障、涉企服务等方面，采取有力措施，打通痛点堵点，完善制度机制，著力打造公平竞争的市场环境、良法善治的法治环境、重信守诺的诚信环境、便利高效的政务环境、保障有力的要素环境，让民营企业活力充分涌流、竞相迸发。

以开放拓空间。福建将注重发挥侨的优势，大力引侨资、汇侨智、聚侨力，助力民营企业以侨为桥、融通中外，更高起点参与国际合作竞争。注重发挥对台独特优势，抓住中央支持福建建设两岸融合发展示范区的历史机遇，为民营企业参与国家重大战略创造条件、搭好舞台，与台资台企台胞携手拓展开放合作新空间。

坚决破除“三扇玻璃门”

民间投资是民营经济工作的重要内容。现实中，民间投资常常遇到融资难、中标难及盘活难等“三扇玻璃门”。

“破除‘三扇玻璃门’，这是民营企业非常关心的事。”福建省发展和改革委员会党组书记、主任孟芊说，福建将在采取有效措施，坚决破除“三扇玻璃门”。

第一扇“玻璃门”是融资难，这是当前影响民营企业发展的主要障碍。孟芊介绍，最近省发改委先后与国开行福建分行、建行福建分行正式签订了三年融资协议，总融资量分别为2000亿元和3000亿元，将服务民营经济、助力民间投资作为重要方向。同时，探索建立支持普惠小微企业合作机制，对承担重大工程、重点领域项目建设任务以及“瞪羚”“独角兽”等企业，给予增信、转贷款优惠利率等政策支持，助力民营企业降低融资成本。省发改委还将进一步推广合作方式，会同农发行福建分行等金融机构设立融资专项，强化对民间投资项目的支持力度和广度。

“第二个是清理堵点，著重破除中标的‘玻璃门’。”孟芊说，民营企业特别是中小民营企业中标难问题比较突出。省发改委推动清理制约各类所有制企业平等参与招投标的不合理限制，规范“评定分离”模式，明确执行“七个不得”，清理政策堵点；推动集中整治一批民营企业反映比较强烈的地方保护、所有制歧视等问题；推动民营和国有企业采用联合体投标等方式参与项目建设，让民营企业在公平竞争中获得投资发展的机会。

“第三个是建立健全机制，破除盘活的'玻璃门'。”孟芊说，省发改委加强基础设施REITs（信托投资基金）试点工作，把民企项目作为重点，力争民间投资REITs发行数占全省基础设施REITs的比重超过50%。进一步健全前期项目的培育辅导机制，已组织各地储备了一批民间基础设施REITs项目。深化与沪深交易所合作，搭建与中介机构交流平台，近期陆续将符合条件的项目推送至国家有关单位，力争尽快上市发行。此外，省发改委还将从项目、资金、要素等各个维度全方位加大扶持力度，激发民间投资内生动力。

充分发挥工商联职能优势

工商联作为党和政府联系民营经济的桥梁和纽带、政府管理和服务民营经济的助手，将如何发挥职能优势，助力福建民营企业提质增效、转型升级、再创优势？会上，福建省委统战部副部长、省工商联党组书记陈晞给出详细解答。

“工商联一头连著党委政府，一头连著民营企业，我们将努力发挥'联'的优势，完善工作协同推进机制，努力让民营企业有更多的获得感、幸福感、安全感，著重围绕四个'著力'抓好意见分工的相关措施落实。”陈晞娓娓道来：

著力畅通政企沟通渠道，努力为民营企业排忧解难。福建省委统战部和省工商联领导将深入挂钩联系的民营企业开展“四个一”活动，提供针对性服务，帮助解决具体问题。持续开展“同心赋能为民营企业解难题办实事”行动，及时收集民营企业的困难诉求和对《意见》落实情况的真实感受，及时反馈给相关部门。此外，作为《意见》1+N配套措施，福建省工商联近期将出台《关于健全完善与商会组织、民营企业沟通协商机制的意见》。

著力提升服务质效，助力民营经济高质量发展。与省委统战部共同组建了“同心·闽商服务团”，为民营企业转型升级提供咨询诊断、行业趋势分析、产业链对接等相关服务。持续开展“八个一百”同心赋能促发展行动，助力民营企业高质量发展。福建省工商联还将于9月19日在龙岩举办2023年福建省民营企业百强发布会，树立福建省民营企业发展标杆。同时还将持续深化“闽商回归”工程，聚焦福建的“四大经济”，协助引进落地一批延链补链强链的产业项目。

著力加强民营企业家队伍建设。福建省工商联将发挥“闽商讲师团”作用，切实落实《2023—2027教育培训规划》，部署开展理想信念教育活动，引导广大的民营企业家增强信心、放下包袱、轻装上阵，走高质量发展路子。同时还将持续引导民营企业家积极参加“万企兴万村”行动、东西部协作、促进就业以及光彩事业等公益活动，在促进共同富裕的实践中让广大民营企业家实现更高层次的个人价值。

著力强化宣传引导，助力营造尊商亲商安商的社会氛围。进一步总结提炼新时代闽商精神。开展“提振发展信心、服务民营经济强省战略”专题宣传和“'一带一路'十周年闽商闽企践行故事”主题系列采访活动，结合开展庆祝省工商联成立70周年系列活动，讲述闽商好故事、传播闽商好声音。优化开展2023年万家民营企业评营商环境问卷调查及数据分析，助力营造一流营商环境。