文｜屠海鸣

由香港特区政府及香港贸易发展局合办的第八届“一带一路高峰论坛”于昨日举行，来自世界各地近6,000名嘉宾、100个代表团、至少10个国家的政府高层代表参加会议。

中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥以视像方式发表主题演讲。这是丁薛祥今年3月代表中央分管港澳工作后，第一次面向香港社会发表公开讲活。他表示，香港在“一带一路”建设中前景广阔、大有可为，中央支持香港保持独特优势，在共建“一带一路”中发挥更重要功能。

行政长官李家超在致辞中表示，香港是“一带一路”的贡献者，也是受益者。他形容香港是进入“一带一路”的“超级高速公路”。

香港中联办主任郑雁雄在致辞中表示，“一带一路”是香港必须把握的重要变局及重大机遇，要努力成为高质量共建“一带一路”的重要枢纽和关键节点。

今年是“一带一路”10周年纪念年。透过10年实践，从此高峰论坛可以看出，中央对香港的支持更加有力，香港的角色定位和发力重点更加清晰。

国家力挺 香港角色愈加吃重

丁薛祥在致辞中表示，中央支持香港长期保持独特地位和优势，巩固国际金融、航运、贸易中心地位，维护自由开放、规范的营商环境，保持普通法制度，拓展畅通便捷的国际联系，在共建“一带一路”中发挥更为重要的功能。

“更为重要的功能”的“潜台词”非常明确。也就是说过去10年，香港在“一带一路”中发挥了应有的作用，中央是满意的。

但“百尺竿头”，须“更进一步”；未来希望香港扮演更重要的角色，不应局限于“顺势而为”，而应“主动作为”、“积极作为”、“大有作为”。

过去10年间，“一带一路”建设并非一帆风顺。起初欧洲的主要发达国家愿意参与“一带一路”建设，并签署了协议；但近年来在美国的挑拨下，一些国家开始打“退堂鼓”，踌躇不前。尽管如此，“一带一路”依然成果丰硕。中国与180多个国家和国际组织签署了200多份共建“一带一路”的合作文件，构建了广泛的朋友圈。“一带一路”已经成为引领中国更高水平对外开放、促进各国共同发展与繁荣、深受欢迎的国际公共产品和合作平台。

“一带一路”也给许多国家带来实惠。以不久前开通的印尼雅万高速铁路为例，雅加达到万隆的火车行驶时间从3个半小时缩短到40分钟。从眼前看，极大地方便了当地民众出行；从长远看，对当地经济发展注入了强劲动能。这是中国和印尼合作建设的高铁，充分体现了“一带一路”倡导的“共商、共建、共享”的原则。

“一带一路”是一个“大棋局”，串联起了亚洲、欧洲、非洲60多个国家和地区，涵盖了发展中国家和发达国家，联通了资源和市场，涉及到经济、科技、文化等众多领域。对于香港来说，实质上是提供了一个非常广阔的舞台。“一带一路”沿线各经济体有各种需求，其中有些方面正是“香港所长”，香港完全可以从中挖掘到合作机遇。而香港的背后，又有国家力挺，可以放心大胆地开拓市场。

“前景广阔、大有可为”并非套话，有中央坚定支持，香港完全可以在“一带一路”上扮演更重要角色，香港的发展格局也定会打开。

参与“一带一路”建设，香港的角色“重要”在哪里？其实，从中央到香港特区政府都看得非常清楚。

丁薛祥在致辞中提到，“巩固国际金融、航运、贸易中心地位，维护自由开放、规范的营商环境，保持普通法制度，拓展畅通便捷的国际联系。”他点出了4个重点：“3大中心”、营商环境、普通法制度、国际联系。

郑雁雄在致辞中强调了香港的4个优势：背靠祖国联通世界的优势、高度自由开放的优势、国际规则畅顺衔接的优势，以及多元文化交融荟萃的优势。

李家超在致辞中强调，今年香港举行的“一带一路”峰会规模超过了以往任何一届。在“一国两制”下香港拥有国家的强大支持和长期的全球联系。他期望，其他国家和投资者透过今次高峰论坛，可了解中国发展机遇，以及香港的国际级金融服务。

把握优势 提供国际一流服务

由此可见，香港的优势得到广泛认同。此次峰会规模超过往届，则有力地证明，3年疫情结束后，充满活力的香港又回来了！香港乘势而上的时机已经成熟。香港应把握优势，为“一带一路”沿线国家和地区提供国际一流的专业服务。

比如，如何发挥金融优势、扩大“国际级金融服务”？香港这些年在打造“财富管理中心”方面做了不少努力。今年3月，特区政府推出8项措施，为家族财富拥有者落户香港提供更有利的配套和服务，得到了国际市场很好的回应，还应继续做实做细。香港是外资进入内地、内资走向世界的通道，香港在这方面可为“一带一路”国家和地区提供金融服务。香港也是全球最大的人民币离岸中心，在人民币结算业务需求愈来愈旺盛的背景下，香港有机会把这项业务做大。

又比如，香港如何发挥普通法优势、做大“国际仲裁服务”？香港的国际仲裁得到全球140多个国家的认可和欢迎。过去10年，香港为“一带一路”沿线国家和地区提供国际仲裁服务方面有不少作为，但远远不够，这个市场其实很大，还有很大的潜力可挖。

此外，香港还有会计、咨询、管理等诸多优势，参与“一带一路”建设，香港应该始终把握和巩固自身的这些优势，把“专业服务”的盘子做大做强。

变中求机 重点地区领域发力

与以往不同的是，这次峰会首设“中东专场”、“金融篇章”和“青年专章”。这折射出香港积极应变的新姿态。

人们提及香港“联通世界”的优势时，往往指的主要是“联通欧美”的优势；但当下的世界格局正处于变革之中，美国根据自身战略的需要，加紧了对中国高科技领域的封锁和贸易上的打压，对香港和澳门也流露出“去两制化”的倾向；有美国政客多次扬言，将不把香港、澳门当做单独的关税区看待。

这些讯号提醒我们，香港要巩固国际金融、贸易、航运中心地位，必须在“多元化”上下工夫，“西方不亮东方亮”。为此，香港应重点关注以下问题：

一、“钱从哪里来？”除了欧美有钱，中东也很有钱。李家超今年2月出访中东归来曾感慨，这些国家的资本希望进入中国内地，但不清楚“门路”，香港恰恰可以为他们提供金融服务。此次高峰论坛首设“中东专场”，这为探讨中东资本进入香港、进入内地提供了一个平台，值得点赞。

二、“金融服务怎样做？”客户多元化，需求就会多样化。要为每个客户提供超值服务，需要研究探讨的问题很多。比如香港要做大“私人财富管理”业务，但不能成为“洗钱中心”。如何做到既让客户满意、又严守法律底线？这其中就大有学问。此次高峰论坛首设“金融篇章”，为大家提供机会交流探讨，这是务实之举。

三、“依托力量是谁？”青年人是香港的建设者，也是“一带一路”的参与者和推动者，青年人最有激情和创造力。此次高峰论坛首设“青年专章”，让青年人交流沟通，探讨“一带一路”大计，体现出特区政府谋事谋略具有前瞻性。

世界在变，但发掘发展机遇的初心不变。香港这次高峰论坛令人们看到，中央的期望和香港参与“一带一路”建设的信心、角色和重点。

（作者系全国政协港澳台侨委员会副主任、香港新时代发展智库主席、暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授，文章仅代表作者个人观点，本文原刊于香港《经济日报》）