阎小骏 I 香港大学政治与公共行政学系副教授、香港大学中国制度研究中心总监、全国港澳研究会理事

共建「一带一路」作为中国特色社会主义的重要组成部分，为国际经济合作打造了新平台，为世界经济增长注入了新动力。「一带一路」倡议的共建国应共同致力于建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，推动构建人类命运共同体。在此过程中，香港可以发挥独特地位和优势，在促进「一带一路」沿线国家民心相通、文明交流互鉴等方面扮演更积极的角色。

今年是习近平主席提出共建「一带一路」倡议十周年，是一个具有里程碑意义的时刻。

2013年，习近平主席在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时，先后提出共建「丝绸之路经济带」和「21世纪海上丝绸之路」的构想。「一带一路」倡议应运而生。倡议旨在传承丝绸之路精神，携手打造开放合作平台，为各国共同发展和繁荣提供新动力。倡议的合作重点在于加强各相关地区的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。

该倡议引起了国际社会的高度关注，并得到了相关国家的积极响应。它将古「丝绸之路」的历史象征意义与今天的新要求结合起来，既是维护开放型世界经济体系，实现多元、自主、平衡和可持续发展的中国方案；也是深化区域合作，加强文明交流互鉴，维护世界和平稳定的中国主张。倡议实施以来，我国统筹谋划推动高品质发展、构建新发展格局和共建「一带一路」，坚持共商共建共享原则，把基础设施「硬联通」作为重要方向，把规则标准「软联通」作为重要支撑，把同共建国家人民「心联通」作为重要基础，推动共建「一带一路」高品质发展，取得实打实、沉甸甸的成果。

目前，我国已同150多个国家、32个国际组织签署共建「一带一路」合作文件，地域上扩展到亚太、欧洲、非洲和拉美等国家和地区，开创出了一条「共商、共建、共享」的机遇之路。「一带一路」倡议得到越来越多国家和国际组织的积极响应，成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

回顾十年来的实践，我们深刻地感受到，共建「一带一路」作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，把握住了世界发展大势，顺应了时代潮流和各国共同发展的普遍愿望，为国际经济合作打造了新平台，为世界经济增长挖掘了新动力，为各国共同繁荣带来了新机遇。

当今世界正处于百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化历史潮流势不可当。坚持真正的多边主义，推动区域协调发展，是国际社会的广泛共识。面对动荡变革的世界，合作之路应该怎么走？这不仅关乎地区人民福祉，也深刻影响世界发展走向。

对于这样的时代之问、历史之问，中国的答案是明确的。习近平主席先后提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，呼吁各国共同致力于建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，推动构建人类命运共同体。共建「一带一路」倡议的根本出发点和落脚点，就是探索远亲近邻共同发展的新办法，开拓造福各国、惠及世界的「幸福路」。

「一带一路」倡议源于中国，属于世界，致力于把中国发展同各国发展结合起来，把中国梦同沿线各国人民的发展梦想结合起来，是中国与世界携手高质量发展、实现合作共赢的重要平台。

我们相信，随著高质量共建「一带一路」的不断推进，将会有越来越多优质合作项目带来发展实效、民生实惠，为各国共同繁荣带来新机遇。

为全球治理贡献中国智慧
 

百年未有之大变局，给现有国际体系和全球治理体系提出了新的发展要求。当前，多边主义、多边规则、多边机制受到侵袭，以规则为基础的国际关系准则受到动摇。中国作为全球最大的发展中国家，在自身承担巨大发展任务的同时，也努力承担与自身能力相匹配的国际责任，为解决世界性难题贡献了中国智慧、中国方案。

2018年，习近平主席在推进「一带一路」建设工作五周年座谈会上发表重要讲话强调：共建「一带一路」顺应了全球治理体系变革的内在要求，彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识，为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。作为中国为完善全球治理提供的重要公共产品，高质量共建「一带一路」继承创新、主动作为，强调求同存异、兼容并蓄，促进现有国际秩序、国际规则增量改革。「一带一路」倡议顺应了时代发展之需、全球治理变革之要。在大变革、大动荡的时代背景下，加强经济合作、共建开放共赢的多边全球治理体制，积极参与「一带一路」建设，为经济发展寻找通路，成为跨越欧亚大陆的共同心声，成为构建共商共建共享全球治理观的重要抓手。

目前，共建「一带一路」倡议及其共商共建共享的核心理念被写入联合国、二十国集团、亚太经合组织以及其他区域组织等有关文件中，成为全球治理的重要共识。亚洲基础设施投资银行、丝路基金等多边开发机构和合作平台的设立，推动全球治理体系朝著更加公正合理的方向发展。

倡导实践文明交流互鉴

「一带一路」跨越不同区域、不同文化、不同宗教信仰。但它带来的不是文明冲突，而是各文明间的交流互鉴。「一带一路」倡议秉承「和平合作，开放包容，互学互鉴，互利共赢」的丝路精神，提出「文明交流与互鉴」的新文明观。

2014年3月，习近平主席在联合国教科文组织总部的演讲中全面阐述了这一文明观，指出「文明是多彩的，人类文明因多样才有交流互鉴的价值」「文明是平等的，人类文明因平等才有交流互鉴的前提」「文明是包容的，人类文明因包容才有交流互鉴的动力」「文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力」。

习近平主席在多个重要场合强调文明交流互鉴的重要意义。

今年 3 月 15 日，习近平主席在出席中国共产党与世界政党高层对话会发表主旨演讲时亦表示，「我们要共同倡导尊重世界文明多样性，坚持文明平等、互鉴、对话、包容，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越。」

当今世界有200多个国家和地区、2,500多个民族。文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力。文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。在各国前途命运紧密相连的今天，中国方案推动各方以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越，共同繁荣世界文明百花园。

在共建「一带一路」过程中，中国不遗余力促进世界各国文明开展平等对话、交流互鉴、相互启迪，以文明交流互鉴汇聚构建人类命运共同体的磅礴合力。例如，中国与「一带一路」沿线国家合作开展的历史古迹保护修复项目，从柬埔寨吴哥古迹周萨神庙一处，扩展到柬埔寨、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、尼泊尔、缅甸、蒙古国等6国11处，与「一带一路」沿线17个国家开展33个联合考古项目。从解密玛雅文明，到赴非洲研究人类起源，再到探索古埃及文明……中国考古学者积极参与国际考古交流合作，共促中华文明与世界各国文明交流互鉴，各美其美，美美与共。面对充满不确定性的世界，中国也与国际社会一道，积极发挥各层级、双多边文明对话交流机制平台的作用，加强文明对话和交流，共同探寻全球性挑战的应对之策。特别是中国式现代化创造了人类文明新形态，开辟了发展中国家走向现代化的新路径，为解决人类问题贡献了中国智慧、中国方案和中国力量。

香港可发挥独特地位和优势

香港是共建「一带一路」的积极参与者、贡献者，也是受益者。过去十年，香港凭藉「背靠祖国、联通世界」的独特优势，在国家的支持下，积极与「一带一路」共建国家商签合作协议，开展贸易投资合作、服务标准联通、国际金融合作和人文交流，在参与和助力「一带一路」建设上发挥了重要作用，也拓展了自身发展空间。

未来「一带一路」建设中，香港仍然大有可为。尤其是随著中外文化艺术交流中心地位的确立与加强，香港在人文交流、促进「一带一路」沿线民心相通、文明交流互鉴等领域可以发挥更积极的作用。

长期以来，香港就是东西文化交流的重要窗口，形成了特色鲜明的人文积淀。香港可充分利用对外联系广泛的有利条件，积极打造对外交流品牌和工作平台，增强中国故事的感召力和传播力，向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象，更好促进文明交流合作。香港还可以建设中外文明交流互鉴基地，弘扬中华优秀传统文化，促进东西方文化交流、文明互鉴、民心相通。万物并育而不相害，道并行而不相悖。我们相信，一个和平发展的世界应该承载不同形态的文明。共建「一带一路」，通过文明之间的包容互鉴，以文化沟通心灵，世界定能奏响美美与共的和合之音。

本文发表于《紫荆论坛》2023年7-8月号