唐英年 I 全国政协常委、西九文化区管理局董事局主席
「一带一路」倡议实践历经十载,为国家与世界人民带来了丰富的发展成果,为全球经济发展开拓了新篇章。香港是「一带一路」倡议的参与者与推动者,把握好「一带一路」倡议带来的发展机遇与香港的成功紧密相连。因此,捋清香港在「一带一路」发展中的定位和著力点具有重要意义。
「一带一路」高质量发展将会是今后的新路径
「一带一路」倡议提出十年来,从理念到共识,从构思到实践,正在一步一步地走远走稳、走深走实,国际影响力也在不断提升,开启了国家与全球经济发展的新篇章。从经济角度来说,「一带一路」具有非常重要的战略价值。「一带一路」倡议范围涵盖东亚、东盟、西亚、南亚、中亚、非洲、中东、中欧等100多个国家和地区,总面积超过600万平方公里,人口占全球6成,贸易额占全球4成,生产总值占全球1/3。「一带一路」的核心是建设一个跨国家和跨地域的开放经济体系。习近平主席自从2013年先后提出共建「丝绸之路经济带」和「21世纪海上丝绸之路」的重大倡议,「一带一路」发展战略就不断地茁壮成长。发展的道路并不是没有颠簸的,虽然受到西方国家不断地攻击,但是到2022年底,中国已经与150个国家、32个国际组织签署了200多份共建「一带一路」合作文件。中国企业在沿线国家建设的合作区已经累计投资近4,000亿人民币,为当地创造超过42万个就业岗位。此外,中老铁路、以色列海法尔新港等都是「一带一路」的重大项目成功例子。
历经十年,国家用行动来证明,「一带一路」倡议在努力构建经济发展的新秩序,以达到习近平主席提出的构建人类命运共同体理念。「一带一路」高质量发展将会是今后的新路径。二十大报告明确提出,推动共建「一带一路」高质量发展。十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调,建设和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路,使共建「一带一路」成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。事实上,这也是国家扩大对外开放、构建国内国际双循环格局的现实要求。「一带一路」高质量发展与国内经济高质量发展是紧密相连的,也是推动全球产业分工体系布局更加合理的重要举措。国家需要深化「一带一路」参与国的朋友圈,来了解这些国家的实际需要和发展的模式,从而升级产业项目和优化要素配置,以此推动「一带一路」高质量发展。此外国家还需要提升项目的风险防范机制,要识别风险,有前瞻性预测和更准确评估「一带一路」项目的风险。资讯是金融业发展的命脉。要有充分的资讯才能做好一个全面评估的投资项目,从而令风险减到最低,回报提到最高。所以国家可以与国际多边机构和欧盟等国家和地区加强沟通合作,从而掌握更全面、更精确的宏观情况。
香港参与「一带一路」建设的三个著力点
一是推动香港成为「一带一路」融资中心。香港是国际金融中心,这也是香港的第一优势,扮演好「一带一路」高质量基建项目的融资平台是香港的发展目标。香港在「一带一路」中,既是参与者,也是推动者。香港作为全球顶尖的资产管理中心,有能力为「一带一路」沿线国家提供多元化的融资渠道、风险管理产品和专业服务,包括会计、咨询、项目管理。香港完善的法律、制度和贸易政策,为国家贸易提供了稳定的环境,也使香港成为「一带一路」沿线国家和地区开展贸易合作和投资的理想选择。沿线国家和地区的企业可以选择在香港成立区域总部,开展区域业务,从而令香港协助国家推动「一带一路」高质量发展。此外,香港供应链管理能力和物流基础设施非常发达,香港可以成为「一带一路」倡议一个重要的融资中心和物流中心。
二是香港在「一带一路」倡议下推动人民币的国际化。香港是全球最大的离岸人民币清算中心,也是中国内地最大的外资来源地。国家正在全力加快人民币国际化的发展步伐。「一带一路」倡议下建立的「六廊六路」基础建设架构已基本形成。据统计,「一带一路」沿线国家潜在的基建需求规模每年可以达到约1.1万亿美元。倘若这些基建项目都用人民币和本币来交收,并在香港进行交易结算,人民币国际化的步伐更可以进一步加快,香港国际金融中心的角色也可以更加巩固。最近港交所的人民币交易产品用人民币来作结算是一个好的开始。希望以后有更多投资产品能够以人民币来作结算,令在香港的人民币能够多一些流通渠道,从而更加全面、更加透彻地令人民币走向国际。
三是推动香港建设成为中外文化艺术交流中心。中国文化源远流长,底蕴深厚,中国的软实力要想走出去,文化是一个非常好的渠道。利用文化软实力,令世界对中国的认识更深入,从而促进中外文化互融。透过人民的相互了解,透过大家对中国的了解,就能够把中国故事、香港故事说得更好。同时「一带一路」是一个多方向的交流渠道,不仅让中国文化能够走出去,也能够把「一带一路」沿线国家和地区的文化引进来。构建人类命运共同体,通过文化来促进人文发展是一个非常好的渠道。希望香港能够落实国家《十四五规划纲要》支持香港发展成为中外文化艺术交流中心的任务,使文化产业未来能够成为继金融业之后香港又一个重要的产业。这是香港能够扮演的一个角色,也能够扮演好的一个角色。
推动香港建设成为中外文化艺术交流中心,是香港在「一带一路」建设中能够扮演也能够扮演好的一个角色。图为6月22日晚,「紫荆花之夜」端午大型无人机灯光秀活动在香港西九文化区艺术公园举行
2021年,习近平主席在第三次「一带一路」建设座谈会上强调,以高标准、可持续、惠民生为目标,继续推动共建「一带一路」高质量发展。这三个目标是「一带一路」高质量发展的著力点。希望香港与祖国内地携手并进,一同开创「一带一路」下一个十年的美好将来。
本文发表于《紫荆论坛》2023年7-8月号