文|杨菁菁
人才是一个国家发展最宝贵的资源,当今社会的竞争归根到底是人才的竞争,世界各地的“人才争夺战”也在如火如荼地展开。习近平总书记多次提到,要“聚天下英才而用之”。香港新一届特区政府求贤若渴,上任以来推出一系列措施积极大力“抢人才”,反响热烈,初见成效。根据香港政府新闻网数据,截至今年6月30日,各项输入人才计划共收到逾10万宗申请,约6.1万宗已获入境事务处批出。高端人才通行证计划更是广受欢迎,接获申请逾3.6万宗,约2.6万宗获批,其中大多都来自内地。从数据可以看出,香港仍然是众多人才向往的“香饽饽”,大有吸引力。
但“抢人才”只是“人才战”的第一步,“抢”来人才后如何留住人才才是关键,不然人才流失严重,费尽力气去“抢”也是徒劳无功。作为从内地来香港读书、工作并选择留在香港发展的“港漂”,笔者将结合自身在香港生活的切身感受、观察和思考,主要就香港如何留住内地人才提出以下三点建议。
首先,特区政府应为人才提供补贴,加大吸引人才的物质诱因。人才要留在香港发展,经济因素定是重要考量也是最具吸引力的因素,香港是全球生活成本之高数一数二的城市,租房贵、买房难、物价高等成为制约人才留港发展的现实原因。有香港智库的数据显示,在造成人才外流的原因中,住房困难占比逾三成位列第一,其次是加班(占比22.9%)、薪资(占比19.7%)等方面未如理想。特区政府在《2022年施政报告》中提出外来人才成永久居民后可获退额外印花税,这固然是好事,但“远水解不了近渴”,要知道香港的房价对众多刚来港打拼的年轻人来说难以企及,现实情况是大多数人只能租住在面积狭小的出租屋。而同样是生活成本高昂的内地北上广深等一线城市,推出的利好政策却更“接地气”,如为符合相关条件的留学生直接落户并提供人才奖励、生活补贴、租房补贴、创业补贴,甚至解决子女上学问题等等。“良禽择木而栖”,在内地城市租房价格、居住环境都媲美香港且具有优厚政策的情况下,人才自然也会“择城而居”。因此,特区政府也应该为“港漂”群体提供更好的福利待遇,如给予人才生活补贴、租房补贴,或兴建“人才公寓”,为人才提供更优惠、更舒适的居住环境,这样不仅可以降低人才生活成本,也有助于人才储存积蓄日后在港置业安居。
另外,特区政府可以考虑缩短人才获取永久居留权的年限,进一步优化“落户”政策。目前,通过各种途径来港的人才要想拿到永久居民身份,需在港连续居住7年。但这个时间较长,会让许多人才“望而却步”,也会对香港“抢人才”产生一定阻力。而与香港激烈争夺人才的新加坡就规定,在新就读的留学生,居住时间不少于2年并通过一项国际级考试即可获得永居身份。在周边城市都出台更具竞争力的措施招揽人才的情况下,特区政府是否也可以考虑缩短人才获取永居权的年限为5年甚者更短,或者考虑设置统一的考核标准,对于在科研、工作方面具有突出表现、在缴纳税费、或是其他社会价值方面具有较大贡献的符合条件者,在转为永居的时间限制上可获适当减免。
最后,特区政府需要为内地来港人才营造更为友善的社会环境。人才是否要留在香港长期生活,还要看能否融入香港。香港的整体社会环境较为开放包容,市民大都有较高的修养和素质。但是不少“港漂”都曾因为语言不通、文化差异等原因在生活中或职场上遭受过香港本地人的歧视或不友好对待,如言语嘲讽、态度冷漠、职场欺凌等。试想,背井离乡来到香港发展,作为为香港做出贡献的人才反而受到歧视,怎能不让人心寒?一个社会中,即使官方大力招揽人才,但民间仍然有排斥同胞的风气,人才又如何愿意留下来?即使留下来,也难以真正融入社会。香港平等机会委员会2021年已向政府提交修例建议,禁止香港人和内地人互相歧视的“族内歧视”行为,而目前仍未见到相关立法。笔者在此建议特区政府加快对于此事的立法进程,同时鼓励企业、社会组织、社区等宣传反歧视讯息,并设立投诉机关处理内地来港人士的投诉,让内地同胞的权益得到保障。此外,由于粤语是香港社会的主要语言,大多“港漂”初来乍到都曾因为语言不通面临沟通障碍甚至在找工作时也受到阻碍。政府可以在多区开设免费的粤语学习课程,帮助来港人才更快地掌握语言技能、增强他们的适应性和归属感。相较于前文提到的“硬件”因素,社会环境这一“软件”因素中存在的问题更隐蔽、也需要更长的时间去解决。整个社会应该一起积极营造更加友好的环境,这样才会有更多人才愿意来到香港,更好地融入香港,真正成为香港的“一份子”。
10月9日,香港优才及专才协会将在香港会展中心举办“链接全球人才、共建高质湾区、服务国家发展———第三届香港国际人才高峰论坛”,来自海内外的政要、专家、学者和企业家及各领域高端人才将齐聚一堂,共同探讨国际人才竞争、湾区人才联动和香港人才发展等重要课题。希望届时会有更多更好的人才建议提出,并在日后转化为切实可行的政策推出,让更多人才来到香港、留在香港、融入香港,助力香港在“人才战”中脱颖而出!
(作者系香港优才及专才协会会员,文章仅代表作者个人观点)
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文|杨菁菁
人才是一个国家发展最宝贵的资源,当今社会的竞争归根到底是人才的竞争,世界各地的“人才争夺战”也在如火如荼地展开。习近平总书记多次提到,要“聚天下英才而用之”。香港新一届特区政府求贤若渴,上任以来推出一系列措施积极大力“抢人才”,反响热烈,初见成效。根据香港政府新闻网数据,截至今年6月30日,各项输入人才计划共收到逾10万宗申请,约6.1万宗已获入境事务处批出。高端人才通行证计划更是广受欢迎,接获申请逾3.6万宗,约2.6万宗获批,其中大多都来自内地。从数据可以看出,香港仍然是众多人才向往的“香饽饽”,大有吸引力。
但“抢人才”只是“人才战”的第一步,“抢”来人才后如何留住人才才是关键,不然人才流失严重,费尽力气去“抢”也是徒劳无功。作为从内地来香港读书、工作并选择留在香港发展的“港漂”,笔者将结合自身在香港生活的切身感受、观察和思考,主要就香港如何留住内地人才提出以下三点建议。
首先,特区政府应为人才提供补贴,加大吸引人才的物质诱因。人才要留在香港发展,经济因素定是重要考量也是最具吸引力的因素,香港是全球生活成本之高数一数二的城市,租房贵、买房难、物价高等成为制约人才留港发展的现实原因。有香港智库的数据显示,在造成人才外流的原因中,住房困难占比逾三成位列第一,其次是加班(占比22.9%)、薪资(占比19.7%)等方面未如理想。特区政府在《2022年施政报告》中提出外来人才成永久居民后可获退额外印花税,这固然是好事,但“远水解不了近渴”,要知道香港的房价对众多刚来港打拼的年轻人来说难以企及,现实情况是大多数人只能租住在面积狭小的出租屋。而同样是生活成本高昂的内地北上广深等一线城市,推出的利好政策却更“接地气”,如为符合相关条件的留学生直接落户并提供人才奖励、生活补贴、租房补贴、创业补贴,甚至解决子女上学问题等等。“良禽择木而栖”,在内地城市租房价格、居住环境都媲美香港且具有优厚政策的情况下,人才自然也会“择城而居”。因此,特区政府也应该为“港漂”群体提供更好的福利待遇,如给予人才生活补贴、租房补贴,或兴建“人才公寓”,为人才提供更优惠、更舒适的居住环境,这样不仅可以降低人才生活成本,也有助于人才储存积蓄日后在港置业安居。
另外,特区政府可以考虑缩短人才获取永久居留权的年限,进一步优化“落户”政策。目前,通过各种途径来港的人才要想拿到永久居民身份,需在港连续居住7年。但这个时间较长,会让许多人才“望而却步”,也会对香港“抢人才”产生一定阻力。而与香港激烈争夺人才的新加坡就规定,在新就读的留学生,居住时间不少于2年并通过一项国际级考试即可获得永居身份。在周边城市都出台更具竞争力的措施招揽人才的情况下,特区政府是否也可以考虑缩短人才获取永居权的年限为5年甚者更短,或者考虑设置统一的考核标准,对于在科研、工作方面具有突出表现、在缴纳税费、或是其他社会价值方面具有较大贡献的符合条件者,在转为永居的时间限制上可获适当减免。
最后,特区政府需要为内地来港人才营造更为友善的社会环境。人才是否要留在香港长期生活,还要看能否融入香港。香港的整体社会环境较为开放包容,市民大都有较高的修养和素质。但是不少“港漂”都曾因为语言不通、文化差异等原因在生活中或职场上遭受过香港本地人的歧视或不友好对待,如言语嘲讽、态度冷漠、职场欺凌等。试想,背井离乡来到香港发展,作为为香港做出贡献的人才反而受到歧视,怎能不让人心寒?一个社会中,即使官方大力招揽人才,但民间仍然有排斥同胞的风气,人才又如何愿意留下来?即使留下来,也难以真正融入社会。香港平等机会委员会2021年已向政府提交修例建议,禁止香港人和内地人互相歧视的“族内歧视”行为,而目前仍未见到相关立法。笔者在此建议特区政府加快对于此事的立法进程,同时鼓励企业、社会组织、社区等宣传反歧视讯息,并设立投诉机关处理内地来港人士的投诉,让内地同胞的权益得到保障。此外,由于粤语是香港社会的主要语言,大多“港漂”初来乍到都曾因为语言不通面临沟通障碍甚至在找工作时也受到阻碍。政府可以在多区开设免费的粤语学习课程,帮助来港人才更快地掌握语言技能、增强他们的适应性和归属感。相较于前文提到的“硬件”因素,社会环境这一“软件”因素中存在的问题更隐蔽、也需要更长的时间去解决。整个社会应该一起积极营造更加友好的环境,这样才会有更多人才愿意来到香港,更好地融入香港,真正成为香港的“一份子”。
10月9日,香港优才及专才协会将在香港会展中心举办“链接全球人才、共建高质湾区、服务国家发展———第三届香港国际人才高峰论坛”,来自海内外的政要、专家、学者和企业家及各领域高端人才将齐聚一堂,共同探讨国际人才竞争、湾区人才联动和香港人才发展等重要课题。希望届时会有更多更好的人才建议提出,并在日后转化为切实可行的政策推出,让更多人才来到香港、留在香港、融入香港,助力香港在“人才战”中脱颖而出!
(作者系香港优才及专才协会会员,文章仅代表作者个人观点)
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