文｜向均羚

国家安全无小事，对世界任何国家都不是小事。香港特区政府律政司早前申请禁制令，禁制“港独”歌曲《愿荣光》传播，律政司严正指出如无禁制令，歌曲继续传播会增加危害国家安全的风险。

令人大跌眼镜的是，7月28日香港高等法院法官颁布书面判词，拒绝律政司早前入禀法院申请的禁制令。法官拒绝理由主要有两点：第一，申请禁制的行为已是现有刑事司法制度下可惩处的行为，担心违令者可能既违反国安法又因禁制令藐视法庭，造成一罪二审；第二是担心禁制令针对全世界，会造成寒蝉效应，影响言论自由的权利。

对此，本人认为，首先我们要认清楚，这是一首煽惑暴力、宣传“港独”的歌曲，这是这首歌的本质，毋容置疑。该歌曲的创作时点是在黑暴期间，创作目的是煽惑市民大众暴力反抗政府。我们不能忘记，在那段毫无法治的混乱期，有多少市民被它煽惑，有多少违法暴行在它的“伴奏”下施行。此外，在歌词中，有部分已被法院明确裁定为煽动“港独”的口号，这是不可否认的，这也是“独”歌的铁证。每一位香港市民都必须认清其本质，决不应以任何方式协助传播，更不要以身试法。

对于这样一首“独”歌，怎能继续允许它重新上架，肆意传播？本次高院法官作出拒绝禁制令的决定，是极为不妥的判决。法官在判决时，没有充分考虑到，这个案件是涉及传播“独”歌、违反香港国安法、对国歌造成侮辱，对国家和特区政府造成严重损害的情形。律政司要制止的行为，是有意煽动他人分裂国家的严重罪行。香港国安法第三条订明，香港特区负有维护国家安全的宪制责任。香港在“一国两制”下奉行司法独立，但独立并不等于孤立，在涉及国家安全的问题上，司法体系不应与政治环境和社会现实割裂，法官也不应固守纸面上的“平衡”。香港的司法机关要和行政机关、立法机关一道，依据香港国安法和其他有关法律规定，积极主动承担维护国家安全的宪制责任，有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

言论自由不能危害国家安全，人们对其他权利的行使同样不能危害国家安全，这是一条超越政治制度和国家治理模式的普遍底线。宣扬言论自由的至高无上，让它与国家安全对抗，违反基本的政治及司法逻辑。这样做只会撕裂香港的治理结构，增加香港社会的分歧，对真正的香港言论自由其实没有一点好处。

（作者系重庆政协委员、香港重庆总会副会长、全港各区工商联女企业家联合会会长，文章仅代表个人观点）