文｜庄紫祥

律政司早前入禀高等法院申请禁制令，禁止以任何方式传播“港独”歌曲《愿荣光归香港》，被高等法院拒绝，引起社会强烈质疑和愤慨。行政长官李家超表示，特区政府有责任有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，并要求律政司尽快研究判词，积极研究之后的跟进工作。笔者认为，维护国家安全是香港必须履行的宪制责任，特区政府申请禁制令合情合理合法。高等法院拒绝禁制令申请的裁决存在问题，甚至让一般市民产生有法可不依的观感。我们坚决支持律政司尽快依法提出上诉，以正视听。

高等法院拒绝申请，说什么须顾及言论自由的权利，尤其是如批予本禁制令可能会产生“寒蝉效应”。众所周知，“独歌”由黑暴势力创作，具有强烈的煽动分裂及颠覆政权的内涵，还多次被表述为“香港国歌”，甚至在国际赛事中播放。这对《义勇军进行曲》国歌是一种侮辱，对国家及特区都造成严重伤害。贬损国家民族尊严，严重违反宪法、基本法和香港国安法，怎能视之为言论自由？所谓禁制令可能造成“寒蝉效应”，也是一个伪命题，实质是错误地理解了自由和权利之间平衡的问题。基本法保障香港市民的各项权利和自由；另一方面，维护国家安全是每一位市民的应有责任，根本不存在“对无辜的第三方造成影响”的情况。

黑暴让香港社会、经济、民生赔上了沉重代价，港人对此已经深恶痛绝。黑暴场景历历在目，血的教训刻骨铭心，社会决不答应黑暴动乱重演。“独歌”是黑暴阴魂不散的象征，亦是黑暴的“催眠曲”，危害国家安全，阻碍香港发展，因此必须设法阻止、全面封杀。当前香港正处于由治及兴的关键时期，尤其需要有一个风清气正、和谐安定的社会环境 ，没有安何谈兴？国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全体港人的利益所在。

因此，申颁禁制令杜绝“独歌”传播不仅具有坚实的法理基础，而且具有强大的社会民意基础，是十分正确、十分必要之举。而此次判决亦反映出司法机构有部分人员对维护国家安全的重要性缺乏足够认识，未能很好地履行全面准确实施基本法和香港国安法的法定职责。司法机构应该进行彻底改革，构建与“一国两制”相适应的司法体系，更好地依法维护国家安全和特区宪制秩序，捍卫香港法治，保障香港长治久安，为香港增添“兴”的动能。

（作系全国政协委员、大湾区金融科技促进总会会长、香港各界庆典委员会基金会主席）