文｜陈勇

据《华盛顿邮报》报道，美国政府因制裁原因，将不邀请香港特区行政长官李家超出席11月在美国三藩巿举行的亚太经济合作组织（APEC）首脑非正式会议，惟特区政府仍可派出其他官员率领代表团参与会议。

今年二月，美国副国务卿在向国会做出解释的时候，指允许香港特首参加APEC会议对于稳定中美两国的经济关系和全球宏观经济局势非常重要，但这项议案遭到了几名美国国会议员的反对。但我们必须要知道，亚太经合组织会议不属于某个国家或经济体，亚太经合组织举办会议有其一贯规则及习惯，任何东道主都要按这些规则和习惯邀请成员参与。指引包括，亚太经合组织成员经济体的领导人均会被邀请出席领导人非正式会议，而东道主有责任向各成员经济体的领导人发出邀请函，为成员经济体领导人出席会议提供便利。

因此，美国作为东道主，有责任要让所有成员代表顺利参会，惟拒绝邀请行政长官李家超赴美参加出席APEC会议这一举动，就是“公器私用”，是不惜违反APEC一贯规则和办会承诺，也要藉机对香港实施非法无理制裁，是严重违反国际规则、破坏国际公平的霸凌行径。

美国一直在暗中插手和干预香港事务和中国事务，却想不到如今也堂而皇之地利用国际组织做其霸凌的“武器”。APEC是跨地区经济合作论坛，不是美国的下属机构，其基本精神是开放对话与平等尊重，绝不应该被政治霸凌骑劫。美国应立即纠正连串错误做法，切实履行东道主的基本责任，依照亚太经合组织的常规及一贯做法邀请行政长官李家超以中国香港行政长官身分出席会议。

（作者系港区全国人大代表召集人、立法会议员、民建联副主席、新社联会长，文章仅代表作者个人观点）