立法会议员梁美芬今日在立法会上发言表示，欢迎特区政府保留区议会，并指区议会表现非以直选比例作准，而是靠成果。她并指出改革方案将更有效落实“爱国者治港”及发挥行政主导优势，她对未来区议会功能有三个要求及有三个不可，从而达至良政善治，由治及兴。

在去年的七一讲话中，习主席除了强调要坚持“一国两制”之外，还向香港寄语提出四个必须，和四个希望，其中一点就是提高治理水准和改善民生。美芬作为曾经担任三届直选的区议员，和三届直选的立法会议员，对于本次的区议会改革方案十分支持。

在基本法制定之初，就明确的在基本法第97条中定义了区议会是一个非政权性质的咨询组织，是地区行政和咨询的重要一部分，而不是政权性的“议会”。因此，有关区议会的改革，必须回到基本法的立法原意，以基本法规定为依归。区议会改革后必须达至全面落实“爱国者治港”原则，香港的社区才得以真正安宁，有发展。绝对不能容许区议会再次沦落成宣扬“港独”、制造地区矛盾、煽动颠覆政权、对抗中央、阻挠政府施政的政治平台。梁美芬倡议，区议会必须达至三个功能：一、协助特区政府改善民生，化解社会矛盾；二、协助缔造和谐社会，提高社会规划发展；三、扮演政府与市民的沟通桥梁，为政府政策把脉。

然而，必须强调，无论是直选、委任还是地区三会选举出来的区议员，绝对不能有以下情况：不能因为要赢选举而使社区变得民粹化。选举要讲文明讲品质；不能利用地区平台而向市民散播仇恨国家和政府的讯息；无论是委任直选或者间接选举出来的区议员，不能够只考虑本区利益，必须有大片区发展的观念，区议员要互谅互让，协助良好规划政策，达成共识，让社会真正向前走。

外间有些人批评减少直选议席是“民主倒退”、减少市民参与度等等。这些人根本不明白区议会的定位和职能，或者明白但有意抹黑。2012政改后，区议会几乎全部由直选产生。可是，这并未改善地区民生，反而因为选票之争，令社区开始撕裂。区议会成为政治角力和激进“揽炒”的场所。地区的撕裂令人痛心之余，更令民生倒退！因此，地区治理质素与直选数量绝对不是成正比的。因此，区议会必须去政治化，让爱国爱港，并有志服务地区的人士可以通过多渠道参与区议会的工作。区议员一定要是地区的持份者，是具有丰富地区经验和专业知识，或熟识地区事务有心服务社区的爱国爱港人士，这样才能为优质地区管治带来新面貌新气像！区议会的产生办法也应该符合其职能定位。

在新结构下，充分反映行政主导及确保爱国者治港：由专员担任区议会主席，由民青局局长监督区议员表现，由政务司司长及副司长分别担任地区治理领导委员会及地区治理专组，能令行政主导得以充分体现，减少从前在民生事务上政府部门各自为政的官僚主义。直接由司长领导、副司长专办，解决民生难题，可谓双剑合璧，可望改变地区及政府部门的政治文化。加上资审会确保反中乱港者不能参选，乃爱国者治港的重要保证。希望能本次区议会改革能够一洗颓风，令区议会焕然一新，开启良政善治的重要一步。