近月社会日益关注劳动力短缺对香港整体竞争力的影响，并探讨放宽特定行业输入外劳的安排。紫荆研究院于2023年5月19日至6月5日期间，以音频电话随机抽样，成功访问了923名18岁或以上香港市民，了解他们对输入外劳的意见。数据按特区政府统计处的性别与年龄人口分布加权处理。主要调查结果如下：

逾六成受访市民认同劳动力短缺影响香港整体竞争力

就劳动力短缺问题对香港整体竞争力的影响，63.8%受访市民倾向认同，27.1%倾向不认同（见表1）。调查显示有59.6%受访市民倾向认同香港出现劳动力短缺问题，32.3%倾向不认同（见表2）。

五成五市民认同输入外劳

就着市民对输入外劳的取态，调查结果显示有55.1%受访市民表示认同在保障本地工人优先就业的情况下输入外劳，38.8%表示不认同（见表3）。

若按特定行业观察市民对输入外劳的取态，有45.5%受访市民倾向认同建造业有需要输入外劳，43.7%倾向不认同（见表4）；反观只有33.4%倾向认同运输业有需要输入外劳，56.9%倾向不认同（见表5）。

逾六成受访市民赞成为外劳安排集中劳工宿舍

就输入外劳的具体操作，结果反映逾六成（62.1%）受访市民倾向支持外劳的工资水平不得低于行业入息中位数，以保护本地劳工，25.4%倾向不支持（见表6）。针对外劳在港居住安排，有52.5%受访市民倾向赞成即日往返香港工作地点及大湾区居住地的通勤模式，避免影响本地租务市场，35.3%倾向不赞成（见表7）。另外，有60.7%受访市民倾向赞成为外劳安排集中劳工宿舍，有26.9%则倾向不赞成（见表8）。

约三成受访市民担忧输入外劳影响本地工人就业机会

针对香港市民对输入外劳为本地劳工市场和社会环境带来的影响，较多受访市民表示最担心「影响本地工人既就业机会」（33.7%），其他依序为「影响本地工人既薪金水平」（24.2%）、「影响本地既治安」（15.5%）、「影响本地楼价同埋租金」（9.6%），另外，有12.8%受访市民表示对上述情况都不担心（见表9）。

就着如何善用本地人力资源，有69.3%受访市民倾向认同透过提升薪酬待遇，增加培训，将有更多人士投入劳动市场，有19.4%表示倾向不认同（见表10）。

总结

根据调查，约六成受访市民认同香港出现劳动力短缺问题，五成五受访市民认同输入外劳，从此可见特区政府透过特别计划输入外劳具有民意基础。然而必须指出，部份市民对不同行业输入外劳可能存在分歧，建议特区政府向社会更多解说相关原因、数据等。

调查发现逾六成受访市民认同特区政府提出的外劳工资水平不可以低于相关工种行业入息中位数，以保障本地劳工。调查结果同时显示有四分之一受访市民担忧输入外劳或影响本地工人薪金水平。建议特区政府持续监察相关行业本地工人收入水平的变化并公布，有助释除疑虑。

针对外劳住宿安排，六成左右受访市民认同应提供集中宿舍，另外也有逾半认同即日大湾区往返通勤方案。调查机构认为有关建议值得特区政府考虑，有助推动输入外劳的施政方向。

虽然香港市民普遍支持特区政府输入外劳的施政方向，但是建议政府多管齐下，进一步增加培训，持续改善本地工人薪酬待遇，吸引更多本地人士投入劳动市场，更好解决人手短缺问题。