罗文华  | 香港学术及职业资历评审局专家

当前，全球经济进入到知识竞争时代，中国制造业正在向知识型经济转型，大步向「中国制造」转为「中国智造」的战略目标迈进。中国在发展知识型经济方面取得了阶段性成果，涌现出一批知识型企业。香港应积极借鉴有关经验做法，制定出台政策措施，重视培养和引进人才，加大创新和研发投入，力争在知识型经济发展中抢占先机。

1988年9月，邓小平根据当代科学技术发展的趋势和现状，提出了「科学技术是第一生产力」的论断。当前人类社会进入知识经济时代，知识作为一种推动人类社会进步的伟大力量，正前所未有地改变著人类社会经济结构，作为这种聚合各种资源的核心资本的重要拥有者，知识型企业将成为推动社会进步的核心力量之一。当代著名管理学家彼得．德鲁克是最早预言知识经济时代来临的人物之一。他认为，知识已经成为最主要的产业。这个产业向经济提供了生产需要的重要资源。经历 2008年世界金融危机之后，中国经济开始进行重大战略调整，从「世界工厂」向「世界市场」转型，由「中国制造」转为「中国智造」。作为中国经济的主要组成部分，中国企业如何从传统的资源型向知识创新型转化，考验著每一位企业家的战略智慧。

知识型经济的定义、

基本特征及产生条件

根据经济合作与发展组织（OCED，1996）定义，知识经济（Knowledge-based Economy）意指「直接以知识与资讯的生产、分配和使用为基础的经济」。由这个定义可以清楚地理解：生产、分配和使用必须有载体，这个载体便是人，而必须利用的传递及辅助工具是资讯及通讯科技（ICT，Information and Communications Technology）。随著知识经济重要性日益提升，由建构知识经济基础，转为透过知识驱动经济成长、累积财富与促进就业，因此不论是新经济、资讯经济及数码经济皆属于广义的知识经济概念，涵盖范围从高科技产业至所有产业部门。

总体而言，知识型经济相对于传统经济有极大差异。知识成为主要生产投入要素。就知识之内容而言，知识经济是创新型经济；就知识之表现形式而言，知识经济是网络化经济；就知识之社会型态而言，知识经济是学习型经济；就现代化科技与生态环保互动而言，知识经济有利于发展绿色经济，促进持续性。知识型经济主要呈现以下几个基本特征。

第一，具有尊重知识、崇尚知识、鼓励创新的企业经营思维与企业文化。苹果公司创始人史蒂夫．乔布斯认为，苹果的灵魂就是创新，历史上没有哪家企业是可以做到持续创新的，企业长盛不衰的关键就在于完全地、纯粹地创新。在《华为基本法》中，华为对自主创新是这样规定的，「广泛吸收世界电子信息领域的最新研究成果，虚心向国内外优秀企业学习，在独立自主的基础上，开放合作地发展领先的核心技术体系，用我们卓越的产品自立于世界通信列强之林。」20世纪上半叶，著名经济学家约瑟夫．熊彼特提出「创造破坏论」和「企业家创新本质论」。他认为，经济发展是一个创造性破坏的内动态过程。这种「创造性破坏」，不断促使原有经济结构产生颠覆式革命，旧结构不断被摧毁，新的结构在不断发生的破坏中向前发展。

第二，大力实施以知识创造价值为核心的企业经营战略。作为一家知识型企业，华为的成功是大力实施以知识价值为核心的企业经营战略的成功。为寻找自我发展道路，华为义无反顾地把微薄的代理利润几乎全部投放到自己研发小型摸拟交换机上，其后成为世界一流的设备供应商。蘱果充分利用自己兼备工业产品设计的双重技术优势，与宝丽金等世界前五大音乐娱乐产品提供商达成战略合作协议，在短期内开发推出iTunes数字网络音乐商店，向广大纲民提供方便、低廉、一站式的音乐下载服务，一问世便受到欢迎。据统计，iTunes包含1,200多万首音乐歌曲、55,000多部电视剧、8,500多部电影以及数以百万计的电子书。华为和苹果都可以成为现代知识型企业运用知识创造市场价值的成功案例。

第三，广泛运用知识管理与知识创新的先进模式和方法。乔布斯为苹果带来了创新理论与革新方法，简单明了、方便实用、关注用户体验，这就是苹果的创新「军规」。他的另一创新法则就是换位体验，以激活思想、整合创意。苹果注重知识创新的个性化，而华为注重知识管理。华为专门建设统一的有助于知识创新的支持服务体系，包括内部技术研发交流平台、研发知识数据库、专家数据库等，实现全球内部联网，便于信息搜寻与交流，成为实施知识管理的典范。

第四，大力传承务实创新、勇于变革的极具个性感召力的企业文化。苹果的制胜之道还在于塑造创新的、独具吸引力的企业文化，强调充分发挥个人能力，强调个人成就的理念，不断鼓励员工突破自己。华为的目标就是将自己的员工锻造成一匹在创新路上奋勇拼搏的「华为狼」，新入职的员工要培训5个月，要通过极其严格的考核。

知识型经济的产生必须具备一定的条件。一个经济体要从ICT的运用中享受其所带来的便利与效率的提升，前提是必须先落实资讯基础建设。提升载体（人）的素质，则必须由教育及培训来进行。当人力素质提升后，便可更好地掌握科技的能力，才有办法进一步从事研发与创新。一个适合创新的环境，也是非常重要的，包括一个经济体的法律制定是否跟得上时代环境的变更速度、能否对创新的成果提供足够的法律保护、政府行政效率是否提高至基本可以因应企业的需求等，这些都和营造创新的环境息息相关。

知识型企业的出现及演变

1926年，美国芝加哥大学会计学教授詹姆斯．麦肯钖创办了麦肯钖公司，标志著现代管理咨询业的诞生，这也意味著现代知识型企业的正式出现。决定知识型企业产生和发展的先决基础条件及关键因素之一，就是企业拥有相关知识资源并对其进行有效利用的能力。在此方面最有说服力的莫过于美国的3M公司，其成功的奥秘就是将自己拥有的知识资源转化成知识生产力，进而转换成企业自己拥有的知识资产。

世界知识型企业在其整个演变过程之中主要体现出以下特点：一是不拘一格的起步。创业时条件千差万别，但至少有一点至关重要，那就是灵活创业，不拘一格。西门子创立初期只是一间很小的手工作坊。1987年9月，任正非与五人合组，以民间科技企业的身份合组「深圳华为技术有限公司」，员工仅有14人，最初做的是贸易生意。二是善于把握机遇使企业加速腾飞。苹果抓住「苹果II」型微型计算机横空出世的机遇，一举赢得了市场。阿里发现淘宝平台上的很多网商有融资需求，就寻找商业银行合作，形成阿里小贷，催生了活跃的民间金融。三是注重技术创新与实际结合。通用电器是借著科学研究与技术开发起家的老牌企业，不断将创新成果商业化，并与市场紧密相连。阿里用大数据分析帮助解决了传统金融信用评估困难的问题。四是营造适于创新的企业文化。3M从创业伊始，就十分重视培养员工队伍的共同价值。五是高效应对竞争的持续企业改革。在知识经济时代，企业竞争模式必然发生调整和改变。通过信息集成、网络控制等先进技术手段，实现由产品分工协作为代表向产业链分工为代表的转变，商业模式实现由成本中心、利润中心为代表向价值中心为代表的转变，实现价值增值。

很多企业因知识而受益。西门子启动实施了100多项知识管理项目，涉及研发部门的创新管理、营销部门的客户知识管理、人力资源部门的员工培训管理、质量监督部门的标准化管理等，取得了公司管理层、员工、客户和社会的认同，收效良好。西门子的知识管理不仅仅局限在一个点、一条线，而是一个多面立体化的完整体系，在当今世界上堪称应用知识管理的典范之一。华为成功将知识管理策略落实到日常营运中去，设立一个专责部门负责在全企业撷取、储存及分配知识。华为已建立一个系统使员工可以实时获得可用及准确的资讯，以便作出更快的决策。

知识型经济的现状和挑战

知识型经济的发展影响国家的未来。有学者指出，「知识经济」逐步取代「工业经济」。以产业经济为例，通常大家只会注意到企业之间竞争，但是很少关注除了竞争之外，企业之间之所以能够持续竞争，主要是它们能够在一些共同的基础和规范之上，彼此形成一个既「竞争」又「合作」的产业生态。在知识经济时代，企业之间需要的是具有更高层次、更高素质的联合，知识经济时代的科技发展速度更快，体系更为复杂多变，没有哪个国家能够在所有领域保持领先。有学者认为，「现代产生巨大价值的企业，不再是生产覆盖全球产品的企业，而是如何在二个相同或是不同的生产要素之间，找到联系并且加以解决的企业。」

当企业前瞻末来，它所面临最困难的挑战，就是如何兼顾保护眼前市场与发展未来市埸，如何在持续现在的经营架构之下，推动创新的经营模式。知识资产将是兼顾现在和未来的关键，以及立足现代和迈向未来的核心。德鲁克认为，在知识经济时代，知识社会最大的管理挑战是如何提高知识工作者的劳动生产率。未来企业应该在员工身上投入更多，而非像过去一样只关注盈利及有形资产增长。

香港特区行政长官李家超表示，在过去两年内，香港的劳动人口减少了140,000人。相信其中不乏人才。据团结香港基金、香港中文大学及香港大学的调查显示，通过「科技人才入境计划」进入香港的高科技专业人才，超过七成以上没有计划在香港居留逾五年。

此外，竞争迫使知识型企业必须提供一套完整的产品与服务方案，因为消费者需要的是整合型的服务要求。因此，企业之间正为如何发展能够契合市场的整合服务需求而激烈竞争。当市场需求及科技变迁，使得不同的产业跨入对方的疆域，未来的产业关系将会出现「既竞争又联合」的局面，而在此情境中获胜的关键，在于获得知识能力和知识资本。

中国知识型经济的发展现状

早在1997年12月，时任中国科学院院长路甬祥在一篇「迎接知识经济时代，建设国家创新体系」的报告中，提出在2005年前后重点建设200个具有国际先进水平的国立科学研究所、30个跨学科及地区的国立综合研究中心，藉透过国家整体创新能力，使中国科技竞争力进占世界前列。1998年2月4日，江泽民主席在报告上作了重要批示：「知识经济、创新意识对于我们二十一世纪的发展至关重要。」

中国企业在参与国际竞争时要面对苹果、亚马逊、GE、3M等这样世界领先的知识企业，而这些企业在全球化时代早已谋篇成局，拥有完善的企业创新机制，拥有全球化的资源利用网络。中国企业只有实现由传统型企业向知识型企业的转变，才能面对跨国企业的强力竞争。华为、联想等为中国企业开了个好头，其他企业也应尽快转型。

在发展知识型经济上，广州早着先鞭。国务院于2020年8月28日批覆同意《中新广州知识城总体发展规划（2020-2035年）》，原则同意规划以创新驱动高质量发展，着力汇聚知识型经济，打造知识创新高地，大力吸引国际创新人才，深入推进开放合作，以便更好服务「一带一路」和粤港澳大湾区高质量发展需要。广州知识城已上升为国家级双边合作平台，包括广东和新加坡的双边项目，推动中新双方在科技创新、知识产权保护及应用、先进制造业和人才培养等四个领域开展合作，积极拓展智慧城市、金融服务、数字经济等领域合作。作为全国唯一的国家级知识产权运用和保护综合改革试验区，知识城近年引进百万神州、粤芯芯片、宝能新能源汽车等165 个重点项目，在建企业投资建设项目79个，总投资额1,700亿元人民币，预计投产后产值将超过3,800 亿元人民币。

2015年国务院出台《中国制造2025》，以融合信息化及工业化为指导思想，强化工业基础能力，提高国家制造业创新能力，提出实现「制造强国」的战略目标。中国已吹起「中国智造」的号角，将制造技术和信息科技相结合，朝着知识型经济方向迈进。2021年，工业和信息化部等八个部门印发《「十四五」智能制造发展规划》，提出将新一代信息技术贯穿于设计、生产、管理、服务等各个生产环节中，到2025年力争70%以上制造业企业实现数字化、网络化，建成500个以上引领行业发展的智能制造示范工厂。

对香港发展知识型经济的几点建议

在知识经济时代，创新对企业的重要性远胜过原料与厂房。微软提出「淘汰自己的产品」，否则别人就会毫不留情的超越你。这既是微软的生存法则，也是知识经济时代下企业的生存法则。

知识经济的载体是人，香港需要专业人才抓住世界发展的机遇，以知识及创新占据经济制高点。香港现有的优势仍是专业人才，惟偏重金融服务业居多。知识经济时代的发展，除服务业外，科技创新与研究发展亦相当重要。但无论是瑞士洛桑国际管理发展学院还是世界经济论坛的排名，在创新竞争力指标方面，香港都落后于新加坡。未来香港必然要融入到国家创新革命的大潮，因此香港必须把创新与科技人才作为培养的重点，尤其是智能化与资讯化相关的技能。香港在迈向知识型经济发展的过程中，对高科技人才需求大增；加上面对急速的人口老龄化问题以及极低的生育率，使香港对优质人口的需求变得更为迫切。香港一直透过不同的人才、专才和企业家输入计划，吸引全球各地的人才来港发展，与全球各地人才的互动与交流亦持续。

香港还应侧重创新科技的应用和实践，国家十四五规划已明确赋予香港国际创新科技中心的定位，香港可以联同大湾区内主要创新科技中心如深圳及广州一同发展。根据统计，70% 的创新活动直接或间接依托于工业领域，因此香港如要推动技术创新，宜将目前制造业占GDP约1%的比例逐步提高。

总之，在研究突破和技术创新的带动下，中国内地知识型经济增长，给香港带来重大的机遇。中国内地已明确表示今年要拼经济，加强技术攻关和将科研成果转化为产品及服务，构建一批新的增长引擎。让我们一起期待中国知识型企业的群体崛起，而香港企业可积极借鉴内地知识型企业的做法，在新的征途上迈开大步。

本文发表于《紫荆论坛》2023年3-4月号