文｜屠海鸣

从理论上讲，地区直选有诸多好处，选民直接选出的议员，能代表民意。然而，香港的地区直选过去却一直被反中乱港势力骑劫。经历了2019年区议会选举的许多参选人透露，参选前就接到有人愿意“资助”的信息，并要求答应他们的若干条件。一旦拒绝“资助”，则成为反中乱港势力的眼中钉、肉中刺，很快就会收到恐吓邮件和动作。面对这样的环境和状况，你能说直选议席越多就越民主吗？不能！民主是个好东西，但民主在香港治理的实践中走样变形，这是不争的事实。

在“一国两制”下，香港的民主政制发展之路不同于内地，也不同于西方，而应走出一条符合香港特色的新路子。西方民主模式的最大弊端，一是沦为民粹主义；二是被资本绑架。“港式民主”必须避开这些陷阱。衡量“港式民主”成败的关键，在于是否落实了基本法的核心要义。因此，把直选议席多少作为衡量其认受性和代表性的标准完全是错误的。

基层治理事关香港的长治久安，事关特区的政权稳固，以区议会改革为突破口，香港一定要筑牢“治”的根基，唯有如此，“一国两制”才能行稳致远。

（本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）