文｜卢文端

中央港澳工作领导小组常务副组长、港澳办主任夏宝龙在香港特区“全民国家安全教育日”开幕典礼的致辞是用心之作，整篇致辞以习近平主席去年七一重要讲话和二十大报告为指导，不仅立场鲜明、爱恨分明、情理交融、柔中带刚，而且内容丰富，体现了中央治港思路，很有解读空间，值得细细品味。有关人士建议笔者摘其要者作些分析。

对此，本人有以下几点看法：其一，守住国家安全底线，是中央对香港工作的首要要求；其二，对内外反中乱港势力发扬斗争精神，是新时代香港执政者和爱国爱港力量需具备的政治素质及精神状态；其三，以“爱国者治港”提升香港本地治理效能，是对全面落实爱国者治港的工作绩效要求；其四，关心重视民生改善和经济发展，实现社会经济繁荣和市民安居乐业，是香港由治及兴的必然要求和具体体现。

守住国安底线 是中央首要要求

夏宝龙主任这几年领导港澳办，强而有力贯彻落实习主席治港方略和中央的英明决策，制定实施香港国安法、完善选举制度，全面落实爱国者治港原则，香港终于实现由乱到治的重大转折，这是香港之幸。今天的香港，已进入由治及兴的新阶段。夏主任亲自来港考察，不仅实地调查了解香港融入国家发展大局、国家安全、民生深层次矛盾、教育和青年工作等各方面情况，带来中央的关心，而且回顾和总结香港回归以来，特别是近年来战胜各种风雨挑战的历程，提醒港人不忘“修例风波”教训，强调安全、稳定与繁荣发展的关系，凝聚香港不能乱也乱不起的共识，给处在由治及兴新阶段的港人敲响警钟、作出提示、营造信任、提振信心，同时也对乱港势力、美国和西方敌对势力直接开炮，可谓是非常必要、非常及时。

夏主任致辞以“筑牢国家安全防线”为主题，他说“安”是最大的福，“乱”是最大的祸；“国安”才能“港安”，“国安”才能“家安”。他还用“四要四不要”概括港人共同心声：香港要安定安宁，不要暴乱动荡；要繁荣昌盛，不要凋敝衰败；要精诚团结，不要对立撕裂；要文明法治，不要野蛮失序。夏主任非常沉重地讲到：“修例风波”这场港版“颜色革命”虽然没能得逞，但这是香港历史上永远抹不去的“伤疤”，是我们永久的痛，有人想抹去这段惨痛的记忆，这是不可能的；它是悬在我们头上时时敲响的一口警钟，每时每刻都在警醒着我们！

这段掷地有声的讲话，表达了中央对港人守住国家安全底线的热切期待，显示了中央维护国家安全的强大意志。

说起维护国安，难免会谈到23条立法。香港社会主流意见支持23条立法，特区政府也在积极筹备，相信会在适当时候启动立法。笔者想说的是，维护国家安全，23条立法势在必行，同时香港还有许多工作也必须提到议事日程。习主席在七一重要讲话中强调，维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”方针的最高原则。面对日趋复杂的国际环境，香港应从总体国家安全观出发，做好维护政治安全、社会安全、经济安全、金融安全等各方面工作，全面守住国家安全底线。夏主任用“六个相信”，表明中央对香港特区政府、爱国爱港力量、司法法律界、工商界、全体居民与青年人维护国家安全和香港繁荣稳定作用的充分肯定及殷切期望。

发扬斗争精神 提升治理效能

整个由乱转治走向由治及兴的过程，都是一个充满斗争的过程。不仅特区许多公职人员为了国家安全、香港安宁、香港人民福祉，面对美国、西方蛮横无理的制裁，“修例风波”期间，站在斗争前线的爱国爱港力量受到暴力威胁，而且香港内外的敌对势力没有消停，还在内外勾连、伺机而动。夏主任对特区管治团队的无畏无惧、顽强斗争表现，点个大大的“赞”！这实际上是代表中央鼓励香港执政者和爱国爱港力量要发扬斗争精神，这也是二十大精神的重要内容。

中联办主任郑雁雄致辞时还谈到，面对美国、西方主导的舆论蛊惑唱衰香港，我们要再花大力气加强向外界讲好香港故事，让世界看到一个美好的香港已经回来。这也体现了二十大的要求：形成更广泛的国内外支持“一国两制”的统一战线。

习主席在七一重要讲话中，不仅指出香港正处在从由乱到治走向由治及兴的新阶段，而且强调未来5年是香港开创新局面、实现新飞跃的关键期。香港实现由治及兴，需辩证掌握“治”与“兴”的相互关系。夏主任的致辞希望通过以爱国者治港提升香港本地治理效能，实现由治及兴：爱国爱港力量应当好好把握、积极作为，对行政长官和特区政府的施政举措，应给予支持，多提建设性的意见和建议，助力特区政府有效破解深层次矛盾和问题，展现爱国爱港力量的新担当、新作为、新气象。

“治”世必求“兴” “兴”成“治”长久

“治”世必然求“兴”，“兴”不成则“治”不久。郑雁雄这两句话讲得清楚明白，简单易懂。在港人看来，“兴”就是社会经济繁荣、市民安居乐业。夏主任在致辞中不仅希望香港天天办会展、搞创科、拼经济，跑马、跳舞、炒股、揾大钱，而且还说香港是一个高度多元、五颜六色的社会，任何人不管持何种政治立场、信奉什么理念，只要遵守香港基本法、香港国安法和特区法律，都可以在港安心做自己的事情，大家共同把香港打造成宜居、宜业、宜学、宜游、宜养的世界魅力之都。笔者相信，到香港实现由治及兴之时，这一切都应该会成为现实。这也是习主席在七一重要讲话中对港的殷切期待。

（作者为全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长，本文为作者观点，不代表本媒体立场）

来源：橙新闻