文|屠海鸣
国家主席习近平曾语重心长地说,香港是全体居民的共同家园,家和万事兴。经历了风风雨雨,大家痛感香港不能乱也乱不起,更深感香港发展不能再耽搁,要排除一切干扰聚精会神谋发展。
昨日,在香港特区“全民国家安全教育日2023”开幕典礼上,国务院港澳事务办公室主任夏宝龙指出,保国家安全,就是保“一国两制”,就是保香港繁荣发展,就是保香港的民主自由,就是保香港全体居民的人权和根本福祉,就是保所有外国和内地来香港投资者的利益。没有安全和稳定,一切都无从谈起。
夏宝龙所言,一针见血,掷地有声,振聋发聩!他接着讲了“六个相信”,进一步阐明了特区政府及管治团队、爱国爱港力量、司法法律界、来港投资者、广大市民、香港青年维护国家安全的责任。
时下,香港社会看似风平浪静,实则暗流涌动。我们时刻也不能放松警惕,必须认真领会夏宝龙重点阐述的“六个相信”,落实好维护国家安全的各个方面的重大责任。
特区政府及管治团队须扛起主体责任
夏宝龙强调,特别行政区政府及其管治团队一定能够担起治理香港的主体责任。香港行政、立法、司法机关都应展现出担当,多考虑香港整体利益,多考虑香港人民福祉,在特别行政区宪制秩序和行政主导体制下各司其职、依法履职尽责。
过往,香港建制架构中确有一些人把维护国家安全当成中央的事情,与香港无关。认知上的偏差,导致行动上的不力,给反中乱港势力以可乘之机。国安法实施以来,特区行政、立法、司法机构均展现出担当精神,效忠基本法,齐心协力维护国家安全,兑现了自己的誓言。
夏宝龙提示我们,维护国家安全并非一日之功。应该看到,反中乱港势力不敢明目张胆地挑战“一国”原则了,但威胁国家安全的隐患尚未完全清除。比如,“港独”言论最早出现在香港大学的学生会刊物上,曾以“学术自由”蛊惑公众。如今,香港表面上平静了,但“学术自由”与“国家安全”边界划分清楚了吗?哪些话题可以公开讨论?哪些话题不可以公开讨论?类似的规矩一日不立起来,隐患就一日未消除。又比如,香港的社会组织很多,影响力也很大,这些社会组织的章程是否与国安法“对标”?是否有违国安法的地方?如果不系统性清理,同样是隐患。
表面的平静,并不代表可以高枕无忧。解读夏宝龙的致辞,我们可以认识到,所谓“主体责任”,不仅意味着危难时刻冲锋陷阵,还包括平常时日的防微杜渐。特区政府及管治团队应该睁大眼睛,继续努力,拆除影响国家安全的一个个“地雷”。
在开幕典礼上,行政长官、香港特区国安委主席李家超表示,香港必须既重视外部安全,也要重视内部安全,同时要重视传统安全,例如国土安全、政府安全;也要重视非传统安全,即经济、文化、社会等安全领域。
香港中联办主任郑雁雄表示,“由治及兴”殊非易事,“固治保兴”任重道远,维护国家安全永远在路上。要不断巩固“治”的局面,不断激发“兴”的动能,全力推动香港由治及兴,在强国建设、民族复兴的伟业中书写崭新的香港篇章。
爱国爱港力量是中流砥柱
夏宝龙强调,爱国爱港力量作为守护香港的中坚力量,一定会全心全意支持行政长官和特别行政区政府依法施政,心往一处想、劲往一处使,这是大家的责任,也是大家的荣光。
时下,香港进入了“爱国者治港”的时代。这个时代与以往最大不同在于,大家“参政议政”的目的清晰了。以往,“港独”分子或进入政权机关、或在街头示威游行、或利用媒体摇唇鼓舌,其目的是为了夺取香港的管治权,把香港再次从祖国分裂出去。现在不一样了,立法会议员全部由爱国者组成,大家的目的只有一个:推进“一国两制”行稳致远。
夏宝龙提示我们,在“爱国者治港”的时代,爱国爱港力量要学会提建设性的意见和建议。解决香港的深层次矛盾,政府提出的方案并非十全十美,但出发点是好的。大家要多出主意,帮助改进方案,推进问题的解决。“反对”是最容易做的事情,“建设”却很难,如果“只管反对,不管建设”,那是不负责任的表现。爱国爱港力量来自香港各界,只要真心为国家好、为香港好,就一定能提出高质量的建议,支持特区政府破解香港社会的深层次矛盾,造福市民。
司法法律界是香港法治的守护者
夏宝龙强调,香港司法法律界专业素养高、责任心强,一定能担负起维护国家安全、捍卫香港法治的光荣使命。
过往,香港法院依法对修例风波中出现的严重违法犯罪行为作出了具有阻吓性的判决,有力捍卫了法治尊严,中央和香港社会普遍认同和支持。国安法实施后,香港法院在审理国安案件时,有可圈可点之处,也有引起争议的地方。毕竟,香港实行的是普通法,某些法官对国安法的理解不到位、不准确,这也并不意外。
夏宝龙提示我们,无论实行普通法还是大陆法,维护国家安全都是首要任务,普通法也能够很好地维护国家安全。只要香港司法法律界把维护国家安全放在首要位置,就一定能找到落实国安法的路径,既能有力维护国家安全,又能切实保障香港居民的合法权利。
投资者、市民和青年都应担起责任
夏宝龙强调,香港是孕育机遇与财富的热土和天堂,来自世界各地的投资者在这里创造了一个个奇迹,一个繁荣稳定的香港对大家是最有利的,你们的付出必将得到丰厚回报。”“我们相信,香港是全体居民的共同家园,每位居民都是这个家园的持份者、建设者、受益者,都会为维护香港和谐稳定出一份力、作一份贡献。”“我们相信,广大香港青年必将成为有为的一代、值得骄傲的一代,一定能不负韶华、不负时代,勇敢地担起对家庭、对香港、对国家的责任。
诚如夏宝龙所言,香港和平安定,投资者有钱可赚;香港动荡不安,投资者颗粒无收,甚至倾家荡产。“国安”才能“港安”,来自海内外的投资者都应为香港的和谐稳定出一份力。香港是730万港人的共同家园,“国安”才能“家安”;香港的全体居民都应扛起维护国家安全的责任。香港这个家,归根结底是香港青年的家。青年有希望,则香港有希望、国家有希望,香港青年都应扛起维护国家安全的责任。
夏宝龙提示我们,维护国家安全没有“局外人”,每个人都应参与其中,每个人都能作出贡献。
夏宝龙担任中央港澳工作领导小组常务副组长兼领导小组办公室主任、国务院港澳办主任,对维护国家安全有着深刻的认知和广泛的思考。他昨天近5000字的致辞,立场坚定,说理透彻,信息量极大,堪称维护国家安全的宣言书、路线图、责任表,语重心长、发人深思!
(作者系全国政协港澳台侨委员会副主任,香港新时代发展智库主席,暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授。文章原载于《大公报》)