香港作为中国内地与全球沟通的门户和国际金融中心，有著独特的优势和定位；而创科作为现代经济发展的重要动力，可以帮助香港融入国家发展大局。目前来看，香港与内地在科技创新和产业发展方面的合作已经取得了一定的成效，但还有很大的发展空间。香港可以积极参与“一带一路”高质量发展与粤港澳大湾区建设，发挥自身国际金融、贸易、物流中心的优势，加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作与交流，同时促进科创产业在大湾区的协同发展，大力推动香港与内地在科技创新和产业发展方面的合作更加深入、广泛和高效。

文｜香港立法会议员 尚海龙

习近平总书记于2月21日主持中央政治局第三次集体学习时强调，加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。习近平总书记在2022年6月30日于香港科学园考察时也曾指出，特别行政区政府要把握时代发展大势，把支持创新科技发展放在更加突出的位置，进一步发挥好科技创新的支撑和引领作用。

香港财政司司长陈茂波于2月22日公布的2023-2024财政年度的财政预算案里，有关科技创新方面出现了令人眼前一亮的新措施。香港发展创科需要聚焦在两大优势产业上。笔者欣然见到早前表达的香港对科创AB（AI-人工智能及Biotech-生命健康科技）产业加码的需求与愿景在最新的财政预算案中被提及并承诺。

建议增加以人工智能超算、数据安全流动为亮点的新型基建投资

客观来讲，目前在人工智能以及机器人方面香港还面临些许短板。业内都非常清楚，算法、算力、数据三要素，构成了人工智能的核心基础。算法依靠的是人才和基础科研，这方面特区政府主要透过对大学和科研机构的支持，不断推动上游巩固优势，而过往对于算力和数据的投入相对较少，政策的相关配套措施也不够完善，限制了香港在该领域的发展，所以笔者一直大力争取以人工智能超算、数据在安全的前提下流动为亮点的新型基建投资。而今年度的财政预算案中，财政司司长陈茂波表示，要推动香港的科研和人工智能产业发展，先决条件之一是拥有足够的算力基础。为此，政府会就建立人工智能超算中心进行可行性研究，并在本财政年度完成。

同时，笔者认为，香港要充分发挥“一国两制”的独特优势，在香港推动数据交易平台，引导东西方数据在香港聚集、脱敏交易、实现价值挖掘。

期待以金融优势赋能创科，加速原创生物科技成果产业化

香港生命健康产业发展蓬勃，势头较好。特区政府亦对生命健康科技产业高度关注，去年财政预算案预留100亿元（港币，下同）旨在推动香港生命健康科技产业的发展，出台了多项政策和计划来吸引和扶持Biotech企业。比如推出研发资助计划、生物科技拓展计划等，以及在科技园等地提供低租金的办公场所和实验室。无疑，这些政策和计划推动Biotech产业在香港得到了迅速的发展。

在今年的财政预算案中，针对科研成果转化和生命健康科技研发这两大范畴，香港特区政府加大力度，从中拨出60亿元用作资助大学及科研机构设立主题研究院，促进横跨院校、机构和学科的合作；亦将于2023/2024年度邀请有意设立生命健康科研学院的院校和机构提交建议书。主题研究院的成立将聚集香港各大院校、机构和学科的优势资源，加强各方在生物科技领域的合作，推进科研成果的共享和交流。同时，主题研究院聚焦于生物科技领域的研究和创新，为企业提供专业的研发支持和技术转化服务，有助于促进生物科技产业的转化和应用，推动科技成果从实验室走向市场，提高生物科技产业的发展和应用水平。而各大院校和机构的优秀人才和专家聚集于此，开展合作研究和创新项目，有助于培养更多的高端人才和专业人才，推动香港的科技创新和人才发展，为生物科技产业的发展提供更强的人才支持。

随著前不久在生物科技公司上市规则政策下某港股上市生物科技公司国际研发中心的成立，笔者期待香港原创的生物科技成果能尽快转化为产品或服务，加速其产业化的落地，再透过现有及未来很可能推出的上市政策，迅速在港上市，加速金融中心与创科中心的相互促进，以金融优势赋能创科，以创科发展巩固金融优势。

香港发展创科需要眼望湾区、胸怀祖国

笔者乐见特区政府投资未来，在本届财政预算中预留了丰厚资金去支持及推动产业更长远的发展。但相较之下，过去的10年，我国科技事业早已实现了历史性变革与成就。国家科技部近期在回顾时披露，我国全球创新指数排名从2012年的第34位跃升至2022年的第11位，并有762家企业进入全球企业研发投入2,500强，成功进入创新型国家行列，开启了实现高水平科技自立自强、建设科技强国的新阶段。而祖国科创事业的成就离不开国家电网、华为、腾讯等众多企业的研发投入，市场主体是研发的主力军，也是科创事业的主角，国家通过加强企业在科创方面的作用与参与度实现高水平科技自立自强。

香港作为中国内地与全球沟通的门户和国际金融中心，有著独特的优势和定位；而创科作为现代经济发展的重要动力，可以帮助香港融入国家发展大局。目前来看，香港与内地在科技创新和产业发展方面的合作已经取得了一定的成效，但还有很大的发展空间。香港可以积极参与“一带一路”高质量发展与粤港澳大湾区建设，发挥自身国际金融、贸易、物流中心的优势，加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作与交流，同时促进科创产业在大湾区的协同发展，大力推动香港与内地在科技创新和产业发展方面的合作更加深入、广泛和高效。

香港发展创新科技不能只看香港，需要眼望湾区、胸怀祖国。笔者多次建议，香港创科产业委员会不应只从本港聘请专家，需要广泛邀请深圳市、广东省、国家科技部的专家、学者、企业家加入团队，与内地建立创新科技合作平台，共同开展科技创新、技术转移和人才培养等方面的合作，进一步通过合作共建科技孵化器、技术转移中心、人才培训中心等科技创新平台；香港亦可以与内地的科技企业、高校、研究机构等实现更紧密的合作，加强人才交流和合作。通过建立人才交流平台、举办科技创新峰会等形式，香港便可以吸引内地优秀的科技人才和创新创业团队来港，为本地的科技创新和产业发展注入新的活力。同时，香港也可以派遣科技创新团队到内地进行合作研发，共同提高科技水平和产业竞争力。

藉助2018年启动的“资金过河”项目，在“由治及兴”的创科路上，香港可以更加充分利用国家的资金和技术支持政策，积极吸纳国内外的投资和技术创新，为香港的科技创新和产业发展提供更多的资源和支持。香港需加强科技和商业的交流与互动，改善以往发论文多而落地少、研发多而产品少的窘境，提高科技成果的转化和应用价值。

就如香港中联办主任郑雁雄在新春致辞中说到的：“让‘兴’的动能更强劲，需要我们矢志不移干事创业，在团结奋斗中凝聚强大合力”。不可否认的是，香港需要继续提升及巩固自身的核心竞争力，充分发挥香港在区域合作中的作用及作为国际科研合作平台的独特优势，深入参与国家科技创新和产业发展战略，才能实现通过融入国家大局成就共同发展。笔者相信财政预算案对于科创发展的考量及重视将让香港的智能及数码转型及建设在疫情后倍道而进。

（本文发布于《紫荆》杂志2023年4月号）