文｜梁美芬

最高人民法院及最高人民检察院过去五年的工作报告充分体现二十大报告中习近平法治思想，亦反映中国传统文化的优良传统：依法治国及以德治国，坚持国法、天理、人情相统一，充分体现中国社会主义现代化的法治道路，在司法实践的道路上充分落实习近平法治思想的主要理念。

中国司法改革有划时代的成果，尤其在科技法院、智慧法院、及特别为青少年而设的圆桌法院等等，都处于世界领先地位确实难能可贵。此外在过去三年疫情当中，由疫情产生的纷争有77.9万，其中大部分是以调解，双方愿意互谅互让达致和解。中国在运用调解解决民间纷争是非常成功的，在世界上名列前茅，因此亦赢得国际认可。中国发起成立国际调解院，以调解方式去解决国与国之间的纷争及经贸纷争，得到超过100多个国家参与支持，实乃来之不易的成就。

中国司法改革得到国际认可，有三位中国法官在联合国上诉法庭争议法院以及国际劳工组织行政法庭当选为高级法官，殊不简单，靠的是实力与不懈的努力。两高报告亦强调，在司法执法方面要特别保护民营企业，公平竞争，环境保护等等，是一份既专业又有温度的工作报告。另外报告可以看出中国特色社会主义的司法为民，处处体现司法执法时考虑到的公众利益，以及以保护国家安全为首位，例如坚决反制美国的长臂管辖的霸权主义。

智慧法院及国际调解院领先国际

在智慧法院方面，国家已经走到世界之前，过去五年的全程直播的案件高达2100万场，显示中国下定决心提高司法透明度，主动公开审讯，接受群众监督。这些都是来之不易的成绩。我必须在这里分享，本人在过去30年是中国司法改革的参与者、见证者及受惠者。我于1991年与最高人民法院合作，将他们当时仍然比较匮乏的法院判决编写成有体例与国际接轨的格式，并以英文翻译，向国际社会介绍中国的法律制度。 10年后即2001年进一步发展，并全线上网，首套China Law Report 有3000页英文，包括当年的典型案例，在海内外获好评。

此外，从2005年开始，最高人民法院每年派出不同省份的优秀法官到香港学习普通法，吸收借鉴西方法律制度的优点，同时将其适用于中国的部分带到司法改革之中。本人是发起者、参与者及见证者。此外在司法改革的道路上，香港确实扮演了不少角色，无论在培训人才或两地司法协助都有长足的发展，涉港澳台的司法协助就有4.6万宗。检察院的工作报告中亦提及港澳台胞可以参与广东检察机关的工作，担任人民监督员，这些都显示国家特别重视港澳台的工作。

过去30年中国就这样一点一滴几乎从无到有写出今天司法改革的成绩。报告当中提及有95名法官无私奉献生命捍卫了公平正义，有66名检察官牺牲在执法岗位上。看到这些殉职的数字大家就会明白，这条司法改革的道路殊不简单。每逢快到两会，最高人民法院及最高人民检察院的压力特别大，毕竟中国是个14亿人口的国家，要做到滴水不漏殊不容易。我认为最高人民法院及最高人民检察院的工作能够做到今天的成绩，已竭尽所能，值得点赞。

（作者系港区人大代表，香港大律师，香港城市大学法学院博士生导师，文章仅代表作者个人观点）