文｜梁美芬

港区全国人大代表团于2023年3月7日早上在北京人民大会堂香港厅，获政治局常委、人大会议主席团常务主席赵乐际、港澳办主任夏宝龙等人接见。

赵乐际常委高度评价香港的制度优势，并再三期望香港要保持现有制度优势，包括继续向国际开放，保持好现有金融及自由贸易的优势，以及要好好维护香港的普通法体制。国家已经协助香港到“治”，今天我们不应该只问国家可以给我们什么？而是更多的问我们有什么可以贡献国家？

赵乐际常委于会上向港区人大代表提出三点希望，分别为守正创新、团结奋进、拼搏自强；及四个“带头”，包括带头宣传二十大精神、带头坚决维护国安、带头支持特区政府施政、和带头积极对接国家发展战略等。我认为赵常委的发言十分的精准、充分而又深刻，不仅概括了回归年香港的发展和定位，还总结了过去十年香港的努力。作为一名一直研究宪法和基本法的法律界人士，我很高兴和欣慰看到习近平主席在各次重要发言中都提到了坚持依法治国，落实一国两制的做法。这表示我们必须推广和教育好香港的社会和宪制秩序，将香港置于一国两制的体制下。

在过去几年中，香港面临了社会动荡和国际环境的挑战，对香港的发展和稳定构成了威胁。在这样的背景下，推广和教育好香港的社会秩序尤为重要。稳定的社会秩序是香港特别行政区成功的基石之一，它不仅仅对香港本地的居民有益，也能为国家和国际社会做出贡献。

香港的宪制秩序有许多法律的基础。除了回归后制定的基本法，中国宪法也是必不可少的一部分；此外，还包括新修订的立法法，以及全国人民代表大会制度和立法机制。而这些都与香港特别行政区一国两制的落实有关。本人多次聆听领导人的讲话，留意到他们都强调要坚守香港的法治，以法治维护香港的稳定和繁荣。这是让我非常乐于见到的。

与赵常委会面后，令我印象最深刻的是赵常委强调未来香港对国家的贡献。多位领导人都再三强调，香港除了要守护好国家安全之外，还要在国家发展大局的计划中中扮演重要角色。因为在西方很多金融贸易交易中，适用的是普通法系以及用美元结算。在国家层面上，我们可以看到无论是国家还是特区政府特首都非常积极地去外访中东，开拓当地市场。所以美芬这次也提了一个具体的建议，希望香港可以与上海合作，使用港币和人民币在原油期货交易中进行结算，这将有助于开拓原油期货交易所的海外市场，为人民币国际化找到新的出路。

同时，赵常委寄望香港未来五年的发展能够有新飞跃，重视高质量发展。本人认为，香港必须善用三大独特自身优势：金融、法律和中西文化汇合。香港作为实施独特的一国两制的普通法地区，必须坚持和发挥普通法的法律制度优势，从而让大湾区一起共享香港法治品牌，吸引外资招商落地。

赵乐际亦对港区全国人大代表提出几点希望，希望认真履行尽责，深入了解中央大致方针，将中央精神和宣传讲解给市民，亦要做到将香港各界声音反馈给中央政府；要积极带头宣传好二十大精神，提高治理水准和国家意识；要带头维护国家安全，反对所有干扰或危害“一国两制”言行，要汇聚爱国爱港的强大力量；要带头支持行政长官和特区政府依法施政，支持特区政府施政新理念、新作风，希望达至良政善治；要带头主动对接国家发展战略，推动粤港澳大湾区建设、推动香港参与“一带一路”建设，更好融入国家发展大局，为香港创造新动力。

（作者系港区人大代表、香港立法会议员、香港大律师，文章仅代表个人观点）