港区全国人大代表、工联会会长吴秋北表示,在十四届全国人大一次会议,国家总理李克强在工作报告中,提到要完善生育支持政策体系,并提出要积极应对人口老龄化,实施三孩生育政策及配套支持措施。
吴秋北表示,今年他有一份《关于“支持生育、优化人口发展战略”的建议》。我国人口接近或达到峰值,人口自然增长率贴近零(2021年为0.34%),专家预测提前进入负增长时代。此外,我国总和生育率,在2022年只有1.18,低于2.1的更替水准。因此,国家需要及早全面落实“支持生育、优化人口发展战略”,保证人口结构的可持续性。

在二十大报告,国家主席习近平提出要“优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本”。在2022年8月16日,国家卫生健康委和国家发展改革委等17个部门,发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》,给出二十点指导意见,当中包括提高优生优育服务水平,完善托育服务和生育休假待遇保障机制、强化住房、税收等支持措施,加强优质教育资源供给,构建生育友好就业环境,以及加强宣传生育友好社会氛围和相关服务管理。
人口优化,完善生育,应对人口老龄化,是百年大计,决定国家未来,一旦未有及时处理后,无法回头。我国现时0-17岁孩子的平均养育成本处于世界前列,故我国须作更大额力度,降低生育、养育和教育成本。同时,我国也需要创造生育友好就业环境,让在为事业奋斗的年青一代能更安心生育。此外,也要全面研究不婚、迟婚和不愿生育的相关原因,解决人们对结婚和生育的忧虑,从群众出发,精准布局,制定更有效的支持结婚生育的政策。
发挥自身优势 促进自身经济升级和发展
李克强总理在工作报告中,提到要积极有效利用外资,提升金融等服务业的开放水平,已设21个自由贸易试验区,海南自由贸易港建设稳步推进。李克强总理特别提到,全国和自由贸易试验区负面清单条数分别压减51%、72%。这意味外商可以投资的行业范围大幅扩大。
自贸试验区和海南自由贸易港,是非常重大的建设,主要处理的如何加强与境外接轨,推进「外循环」的高水平开放。显示各自由贸易试验区,主要从事前沿新型工业化产业、先进制造业和科技创新。而最新近在浙江的自由贸易试验区扩展区域,著力打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地、新型国际贸易中心、国际航运和物流枢纽、数字经济发展示范区和先进制造业集聚区,涵盖的功能定位于香港重叠,香港可研究与该地推进强强合作,把大湾区与长三角经济圈串连起来,形成更大的规模优势。
报告也提到海南自由贸易港建设稳步推进,发挥进博会(中国国际进口博览会)、广交会(中国国际进出口商品交易会)、服贸会(中国国际服务贸易交易会)和消博会(中国国际消费品博览会)等重大展会作用。
吴秋北提交了《关于海南自贸港与香港特别行政区建立战略合作伙伴关系的建议》。香港向来在国际展览业上首屈一指,并具备资金流动、地理位置优越等优势,香港本身也是国际都会、国际金融中心和自由贸易中心,能吸引来自世界各地的参展商。会议及展览业也是香港重要的经济支柱,带动香港的零售、酒店与饮食、商务旅游等方面的发展。香港应该以己所长,对接国家所需,更多与海南自贸港合作,开创更多展览相关的商机。
此外,他的建议还提出香港与海南的战略合作中,在知识产权证券化、生态旅游、金融、外汇及信用体系和“一带一路”等方面可加深合作,建立战略伙伴关系,共同开拓海外市场,特别是“一带一路”市场,发挥自身优势,融入国家大局,贡献国家的同时,促进自身经济升级和发展。
政府工作报告港澳部分 增强信心 稳定人心
吴秋北说,李克强总理就过去1年及5年作政府工作报告中,形容过去几年极不寻常,极其艰难,去年能够实现3%的经济增长目标,极为不易,尤为艰难。面对复杂险峻的外围局势,以及疫情对全球的打击,国家能够取得这样的成绩,正是因为有习近平新时代思想的科学指导,能够审时度势,及时做好宏观调控,同时,也展现出国家经济体制的韧度。未来一年,政府定下5%的经济增长目标,强调要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长,稳步推动高质量发展,踏实有序地实现2035发展目标。
报告显示,政府在未来工作规划中将坚决贯彻二十精神,把党中央对国家发展的宏观规划落实到方方面面。这是一份实事求是,稳重求进的政府工作报告,在保护主义抬头的局势下,国家接下来很可能会面对更大困难,但是我们看到中央政府不畏缩,不冒进,全国上下要紧密团结,集中精力办好自己的事,以更加开放的国内市场,全速推进改革创新,发展经济,改善民生,共同实现二十大擘画的宏伟蓝图,实现中华民族伟大复兴!
同时,李克强总理也在报告中总结到港澳台工作取得新进展。依照宪法和基本法有效实施对特别行政区的全面管治权,制定实施香港特别行政区维护国家安全法,落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则,推动香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段。深入推进粤港澳大湾区建设,支持港澳发展经济、改善民生、防控疫情、保持稳定。并表示中央将全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则。支持港澳发展经济、改善民生,保持香港、澳门长期繁荣稳定。
港澳事务能在政府工作报告中被特别提到,这是最好增强信心稳定人心的支持和表述!今年是二十大之后的开局之年,香港也迈入由治及兴新篇章,我们要注重培养中华民族共同体意识,在国家发展大局中更有担当和主人翁精神,积极主动以香港新发展动能复兴我中华。
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