文|霍启刚
李克强总理所作的《政府工作报告》,以稳住民生、促进经济为主调,回顾了过去的工作成就,亦就新征程再出发提出了贯彻二十大精神的清晰发展方向,跟随中国式社会主义现代化国家的精神宏伟蓝图。
在太平盛世的年代,各国经济难分高下。但过去三年,全球面对疫情挑战,就是烈火炼真金,困境见真章的时刻。我国在国家的制度优势之下,与西方已发展国家有著巨大的差异,无论在死亡人数、医疗系统、粮食供应、经济等方面都取得全面胜利。中国的好制度,将可以成为其他国家的蓝本,打破西方国家单一的现代化模式,为现代化进程贡献中国力量。未来五年是大展拳脚的关键时期,本人对报告中提到的内容深受鼓舞,坚决拥护!我对报告有三点感受:
一、稳住民生,善用人口规模支持经济
世界正处于百年未有之大变局,面对复杂的国内、外形势,我国在过去五年依然能历史性解决绝对贫穷问题。2022年,政府更推出稳住经济的一篮子工作,稳住了经济。2022年中国国内生产总值突破120万亿元,较2021年增加10万亿元,稳居世界第二位,实现了3%的经济增长。在全球经济衰退的情况下,依然能稳住就业,维持失业率在5.5%水平。并将物价稳住在2%的水平,大幅低于美国、欧元区和英国等发达经济体8至9.1%的涨幅。这是得来非常不容易的成果,也看出政府对人民的关顾,积极实现“共同富裕”。
我国发展势头良好,但要保持经济稳定增长,需要坚强韧性。今年,高校毕业生1,158万人,社会有就业难、招工难的问题。因此,报告提出了2023年整个发展以就业优先。接下来,国家需要积极发展更多产业,实现质和量的有效提升,发展有收入支撑的消费需求。香港亦一样,经济需要加快转型,必须根据“十四五”规划,发展新优势支柱产业。同时,我国人口多达14亿,人均国内生产总值在1.2万美元以上。以这个优势扩大内需,加大对实体经济的支持 ,稳定产业链和供应链 。随著中产群体持续增加,香港年轻人可以抓紧扩大内需的机遇,融入国家发展大局以获取发展红利,提升他们的获得感、幸福感、安全感。此外,本人在今次“两会”提出了多个建议,涵盖文化、体育旅游、渔业等产业,让香港和内地有更好的衔接,一同走向成功。中央政府合理地将经济增长定位为5%,坚持稳中求进,平衡发展与国家安全、环境保护,绝对是正确的道路。
二、加快现代化产业体系发展,推动科教兴国战略
加强现代化产业体系建设是实现中国式现代化的重要部分。二十大报告中提到“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑” ,是次报告完全贯彻相关精神,“科技” 提及了19次,“教育”提及了20次,“创新”更提及了30次。
现时,我国的科技创新能力具有一定成果。报告提到,2022年全社会研究与试验发展经费达3.1万亿元,首次突破3万亿元,连续7年保持两位数增长,科技进步贡献率提高到60%以上。而报告提到大力发展职业教育、推进高等教育创新,培养人才支撑现代化产业体系的发展。
然而,科技政策仍需要持续发展,聚焦自立自强。因此,高质量发展和大力发展数字经济,加快传统产业和中小企业数字化转型,著力提升高端化、 智能化、 绿色化水平,这都是重中之重,为产业长远高质量发展的道路,确立了数量和质量并重的方向。
回视香港政府施政和经济,都应该著力提升科技水平,更好实现转型。本人认为未来应当大力推动文化、体育与科技相结合,配合国家的发展大方向,让数字经济成为增长的动力。
三、善用香港“一国两制”,“并船出海”走向国际
报告中亦强调了香港长期坚持“一国两制”,“爱国者治港”原则的成功落实,推动进入由乱到治走向由治及兴的新阶段。未来仍然会支持香港发展经济、改善民生,保持香港长期繁荣稳定。在深化改革开放、著力发展“双循环” 、“拼经济”的时代,香港的角色依旧没变,是联系国家与国际的桥梁 。在推进经济发展的同时,我们亦需要顾及人民的精神财富,积极弘扬中华传统文化。透过不同的手段强化人民的“文化自信”, 以新型文化产业带动经济发展,更好对接国家,做好“并船出海”的工作,更好实现初心,如何落实工作值得我们思考。
国家主席习近平致力全面推进中国特色大国外交,疫情放缓后与各国领袖会面。特区政府亦有所响应,前往中东说好中国故事和香港故事,吸引国际投资者透过香港的平台,走进中国市场。此外,基本法第149条赋予香港以“中国香港”的名义参与国际民间团体和组织。事实上,香港亦有不少优秀的民间组织,例如本人参与的中国香港体育协会暨奥林匹克委员会,可以成为国家非官方民间的沟通桥梁,更具系统性地参与国际组织和事务,让软实力走出去,掌握更多国际话语权。
2023年是共建“一带一路”倡议提出10周年,现已有150多个国家和30多个国际组织签署了合作文件。 香港需要全力支持有关工作,在经济及输出文化软实力中发挥作用。按照中国式现代化的精神,以凝聚汇聚共识的方法,共同应对国际挑战,建构人类命运共同体,促进全球共同繁荣。
总结:
“人心是最大的政治,共识是奋进的动力”,今年是特别的一年,不单是全面贯彻二十大精神的开局之年,也是“十四五”规划承上启下的关键之年。我们要稳住经济、做好社会发展,提高人民的幸福感、认同感、获得感,凝聚起中国14亿人、世界各国友好和侨胞,共同实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴!
(作者系港区第十四届全国人大代表,文章仅代表作者个人观点。)
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