编者按：

阳春三月，一年一度的全国两会如期而至。今年是全面贯彻落实中国共产党第二十次全国代表大会精神的开局之年。开局关乎全局，今年的全国两会因此备受瞩目。与此同时，今年也是香港特别行政区第十四届全国人大代表履职的第一年。《紫荆》杂志2023年3月刊特邀6位新当选全国人大代表撰文，谈他们首次以全国人大代表身份参与两会的感受与抱负，以及对国家治理的建议。

陈帆

文｜香港 陈帆

过去四十多年的公职生涯，期间与内地紧密合作，从电力和燃气安全，特种设备规管，能源效益，高铁“一地两检”通关安排，港珠澳大桥互联互通，加强内地与香港在航空、铁路、陆路、水路、多式联运的软硬件配套，以至疫情期间供港物资安排等，都令我深深感受到国家对香港的坚决支持和关爱。

深入学习习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会报告中指出的新时代新征程中国共产党的使命任务、中国共产党走过的百年奋斗历程，以及中国共产党和全国人民代表大会的相关文献后，我深切领悟，必须坚定不移地履行全国人民代表大会代表的职责和使命，回应时代的呼唤。

坚持和完善“一国两制” 依法行使职权

二十大报告清楚指出“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，坚持依法治港，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”原则，落实香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚持中央全面管治权和保障香港特别行政区高度自治权相统一。

全面依法治国，是国家治理的一场深刻革命。全国人民代表大会代表必须依法履行职责。中华人民共和国宪法第三章第一节明确指出，全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人民代表大会及其常务委员会的组织和工作程序由法律规定。

中华人民共和国宪法和全国人民代表大会组织法规范了全国人民代表大会会议及其常务委员会的组织和工作制度、全国人大代表执行代表职务的行为，而且规定了其权利与义务必要的保障和制约等。全国人大代表必须以对国家、对人民的高度责任感，认真履行宪法和有关法律赋予的职责，听取和反映人民的意见和要求。港区全国人大代表虽然是香港特别行政区选出的代表，但更是全国人民代表大会的代表。虽然是地方产生，但承担的却是国家层级的工作与责任，拥有审议权、提案权、表决权和选举权等等。在维护国家主权、安全和发展利益上，只有“一国”之责，没有“两制”之分。

新时代新征程，国家迎来新机遇，也面对新挑战。在当下，地缘政治格局动荡，环球经济有待复苏，香港的地位更形重要，港区全国人大代表的承担和使命也更重更艰巨。我们必须勇于担当，敢于站在最前线，迎难而上。

融入国家发展大局

推动粤港澳大湾区建设

二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。因此，促进区域协调发展，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系尤其重要。

粤港澳大湾区建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。今年进入国家正式公布《粤港澳大湾区发展规划纲要》的第五个年头。四年来，习近平总书记多次在发表讲话时指出，要积极对接国家战略，把握共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设的机遇，更好发挥自身所长，增强竞争优势，要抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇，推动三地经济的规则衔接、机制对接，加快粤港澳大湾区城际铁路建设，促进人员、货物等各类要素高效便捷流动，提升市场一体化水平。我们必须更积极深化粤港澳合作，充分发挥三地综合优势。

我们要秉承过往的良好基础，更要拥抱创新思维，寻求突破，引进创新科技和合作模式，共建宜居宜业宜游的国际一流湾区，打造无缝连接的“一小时生活圈”，促进香港与内地及澳门的人流、物流、资金流和信息流互联互通，达至互利共赢。

香港是高度开放的国际大都会，是国际金融、贸易、航运航空、创新科技、文化旅游以至专业服务的重镇，加上“一国两制”的独特优势，在粤港澳大湾区内担当重要角色。我们必须巩固提升既有地位，更要加快步伐、加强力度，积极推进粤港澳大湾区建设，提升粤港澳大湾区在国家双向发展中的角色和功能，联通国内国际双循环，以香港所长，服务国家所需。

结语

回归祖国二十五年来，香港经历多个史无前例的挑战，1997年的亚洲金融风暴、2003年的“非典”、近年“黑暴”虐肆的动荡、新冠病毒疫情反复延宕，香港凭藉国家的支持和自身的努力，群策群力渡过这些难关。过程中我们充分感受到国家对香港的爱护。只要香港有求、国家必定有应。香港必须自强不息，提升全面治理能力和管治水平，提升竞争力，改善经济民生。

港区全国人大代表各有专长，都是不同界别的表率，在香港和内地，以至国际层面都有着广阔的连系网络。中华人民共和国全国人民代表大会组织法第七条明确，全国人民代表大会及其常务委员会积极开展对外交往，加强同各国议会、国际和地区议会组织的交流与合作。当海外反动势力污蔑打压国家及香港之际，我们必须团结起来，联同香港和内地同寅到海外，说好中国故事，说好香港故事。当香港仍在修补社会撕裂之际，我们必须团结起来，共同维护社会和谐稳定，积极关心青年，为他们引路。团结就是力量！我们必须团结起来，为国家实现第二个百年奋斗目标，为全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

（作者系港区第十四届全国人大代表，本文发布于《紫荆》杂志2023年3月号）