2022年12月27日至29日，随著国家对防疫政策的进一步调整，三亚市旅游推广局迅速抢抓市场机遇，及时邀请北京、上海、广州、香港等地区包括本刊在内的近40家专业媒体和自媒体齐聚三亚，围绕“三亚高品质旅游形象、三亚旅游市场信心、三亚旅游强劲信号”三大主题做深度考察。

文｜本刊记者 魏东升

提振市场信心 促进旅游市场快速复苏

本次媒体考察活动以“重逢三亚 遇见之旅”为主题，凸显三亚对加快旅游市场恢复的决心和信心。此次活动根据不同主题设计，三亚的天涯海角、蜈支洲岛、三亚亚龙湾热带天堂森林公园等著名自然风景区，西岛海洋文化旅游区和保亭槟榔谷黎苗文化旅游区等文化型景区，椰子洲岛、后海村等小众目的地，天涯书局、极玩地球星空露营等新兴打卡景点，都被加入到考察采风活动中，让媒体充分体验到三亚旅游资源的多样性和可持续发展性。

在采访中记者了解到，随著春节假期的来临，三亚旅游市场复苏态势明显。三亚市旅游推广局近期推出一系列重振旅游市场、刺激旅游消费的积极举措。

岁末年初时节，为期6个月的2022年“心动三亚”（首届）三亚城市旅游节落下帷幕。这是三亚培育并建立具有长期效应和影响力的本土活动品牌，以活动促客流增长，以活动塑造三亚旅游目的地品牌形象，提升三亚旅游产品的竞争力和吸引力。首届“心动三亚”三亚城市旅游节自去年5月启动以来，打造出“潮玩潮买”“童趣三亚”“不夜鹿城”等多个主题，涵盖中国传统节日、亲子游、创意集市、水上游玩、免税福利购等特色玩法。在北京、深圳、广州等10个核心客源城市推广三亚，线下曝光人数逾7,000万人次。

从2023年1月4日起，除了举办三亚旅业品牌直播周和大促推广周，离岛免税也是三亚市作为热门旅游目的地极具吸引力的重要一环。此次直播活动中重点介绍了三亚目前各类免税活动：即日起至春节期间，cdf三亚国际免税城、三亚海旅免税城和国药中服免税三亚店有多种折扣、满减、满赠等优惠促销活动，商品品类丰富齐全，优惠折扣力度空前。

随著春节临近，三亚市旅游推广局继续以提振市场信心、促进旅游市场快速复苏为总体目标，撬动游客出游需求，激活涉旅企业经营活力，助力三亚建设国际旅游消费中心核心区。

开启琼港合作良好开端

其实，琼港合作在2021年就有了大动作。为更好落实《海南自由贸易港建设总体方案》提出的“加强与东南亚国家交流合作，促进与粤港澳大湾区联动发展”，凝聚琼港双方力量，推动琼港深度合作，2021年11月18日，在海南省政协倡导下，琼港经济合作发展咨询委员会成立暨聘任仪式在海口举行。全国政协副主席梁振英应邀担任该咨委会顾问，此举使琼港合作进入新阶段。

当日，梁振英在成立仪式上表示，“咨委会”的成立标志著琼港经济合作有了新的常设机制。咨委会聘任来自香港各相关领域有代表性的专家、学者和权威人士，集思广益，接受海南省的咨询，共同形成符合琼港实际条件和实际需要，有前瞻性、全域性、操作性的建议和意见，并通过香港向世界讲好海南故事。相信咨委会和各位委员将充分发挥参谋和“超级联系人”作用，促进琼港两地优势结合，有效有序发挥双方智慧力量，拓宽合作渠道，共享海南自由贸易港建设红利。

琼港双方都表示，要利用好咨委会这一平台，深入挖掘合作潜力，科学遴选重点项目，促进海南自由贸易港与粤港澳大湾区联动发展，推动琼港经贸合作迈上新台阶。

近年来，疫情期间三亚坚持“一手打伞，一手干活”，积极谋划开展境外招商活动。去年年底，当疫情防控政策调整优化之后，三亚当即于12月10日至14日参加了全国首个省领导率团赴香港开展的招商活动。

在港招商期间，梁振英对近期琼港经济合作进展表示充分肯定，并就下一步琼港合作工作重点提出建议：一是紧密联系新加坡香港商会，加快部署赴新加坡招商事宜；二是加快探索香港OTC中成药和名贵药材在示范区试点销售事宜。

围绕琼港主导产业，三亚市招商代表团在港重点聚焦旅游消费、金融商贸、文化娱乐、邮轮游艇、黄金珠宝等细分领域，走访了新世界集团、阿斯利康公司、欧华律所等近20家优质企业和重点机构，达成30余项意向合作项目，成果丰硕。

此次赴港，三亚市代表团积极挖掘的“香港所长，海南所需”，如备受欢迎的药品食材、黄金珠宝，备受认可的专业服务机构、专业化人才队伍，备受推崇的研发设计、文化娱乐等，均面临产业准入、行业准营、人才认证、文化交流不够便捷等诸多问题，需要进一步开展高水平压力测试，实行自贸港制度集成创新，建立头部企业（商品）白名单制度，完善人才引进、机构认证相关政策，才能有助于形成商品、技术、资金、人才向三亚汇聚的良好局面。

推动港企落户三亚，需要打造与国际接轨的营商环境和提供高质量的跟踪服务。三亚市招商团在港期间向相关企业和机构代表详细解读自贸港政策和投资机遇，返琼后第一时间向港企发布“三亚致香港企业家朋友的信”，并诚挚邀请香港企业家来琼实地考察、深入研判。

三亚示范区将围绕六大产业布局

新年伊始，按著在港招商时的约定，1月5日下午，三亚市再次迎来了由全国政协副主席梁振英担任顾问的琼港经济合作发展咨询委员会调研组一行，他们详细了解了琼港经济合作三亚示范区地理位置、规划和招商方向等情况，并前往三亚市海棠区进行实地访问考察。

琼港经济合作三亚示范区拟选址在三亚海棠湾国家海岸休闲园区的中部地域，集中于223国道和风塘路交叉口一带，用地面积约1,050亩。此外，示范区选址区位优势明显，交通便利，旅游资源丰富；滨海城市带、主题乐园、免税商贸、医疗康养中心等高端旅游消费产品不断聚集，产业已初具规模。目前，中免太古商业综合体、华润超级万象城、宽窄巷子“海棠故事”等重点项目也相继落户园区，预计2025年之前建成运营，未来发展空间优势明显。

据了解，示范区将重点围绕黄金珠宝、金融商贸、旅游文化、专业服务、贸易服务、高端医疗六大产业，以“1+2+X”的模式开展空间布局，即一个香港城、两个中心（国际文化旅游中心和国际旅游消费中心）、预留片区X与海棠湾高铁站联动开发。示范区将致力实现区内香港商品自由流通，对接香港最高水准经贸规则，配置各类要素保障，著力打造“香港城”，实现琼港合作、互利共赢；重点打造国际文化旅游中心及国际旅游消费中心集聚区，紧紧围绕现代服务业产业领域，建设一个港企港商聚集地。

咨委会在调研中了解到，三亚近期正在对五项工作积极推进：一是将在海棠区洪风风情小镇东南角设立琼港经济合作三亚示范区投资促进中心，作为三亚示范区的先行区，为投资三亚的港企和相关机构提供注册登记行政代办、投资专业咨询、自贸港政策解读、经贸交流、金融咨询等一站式服务。

二是加快完善片区规划设计和土地拆迁，按照“一个中心八大片区”——“一个中心”即海棠湾高铁站，“八大片区”即琼港经济合作三亚示范区、交通集散和酒店集群、时空小镇商业综合体、站前形象景观带、居住社区、仲田田园公园、国际品牌服务设计中心、棠棣体育休闲区，建立集商业、娱乐、文化、居住等为一体的以公共交通为导向的城区TOD综合示范片区。

三是开展重点企业和机构招商引资工作，对接重点港企和重要机构、协商会，围绕黄金珠宝、金融商贸、旅游文化等产业开展精准招商。

四是密切与港方的对接联系，招聘专员，充分发挥海南国际经济发展局驻香港办事处平台作用。

五是推动三亚至港澳航线复航，力争优先恢复三亚进出香港、澳门公务机航班。

据介绍，琼港经济合作三亚示范区下一步将谋划示范区先导项目，推动贸易型企业依托海南自贸港双循环交点区位优势注册展业，推动知名餐饮品牌入驻，设立博物馆群，布局文物艺术品拍卖产业；推进示范区高水平开放，在三亚进行“禁限清单”、“保税加工转离岛免税”政策、“优先开放专业服务业市场”三个方面的压力测试；常态化开展香港、三亚经贸交流，定期组织政策推介及赴港招商活动，释放三亚开放、合作、谋求共赢的积极信号。

（本文发布于《紫荆》杂志2023年2月号）