编者按：中国共产党第二十次全国代表大会去年十月圆满闭幕，习近平总书记发表二十大报告，从宏观角度为国家未来发展擘画蓝图，同时为香港指路引航，强调“一国两制”是保持本港长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持，以及表明中央支持香港发挥独特优势，进一步融入国家发展大局。

香港特区立法会主席梁君彦在将于2月1日出版的《紫荆》杂志撰文表示，在落实“爱国者治港”原则和完善特别行政区选举制度，以及落实特区维护国家安全的法律制度和执行机制后，香港现已踏上由治及兴的新台阶。二十大报告再一次为香港市民和国际社会注入强心针，保证香港“一国两制”不走样、不变形，并在当下国家和香港处于有序复常的关键时刻，制定清晰行动指南。香港社会各界必须团结一致，全力实践二十大精神，为国家持续发展作出贡献。

文｜香港特区立法会主席 梁君彦

“一国两制”成功实践为香港注入强心针

中共二十大一致通过党章修正案，包括把“全面准确、坚定不移贯彻‘一个国家、两种制度’的方针”写入党章，体现党中央对“一国两制”的高度重视。此外，习近平总书记在二十大报告明确指出，中央全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，以及支持行政长官和特别行政区政府依法施政，提升全面治理能力和管治水平。

回归祖国25年来，香港特区一直得到中央政府的全力支持，在特区政府和社会各界共同努力下，我们取得许多享誉国际的重要成就，证明“一国两制”成功实践。纵然过去数年，香港经历了不同挑战，幸得中央果断使出“连环组合拳”，先后颁布香港国安法和完善特区选举制度，修补香港在维护国家安全机制和政治体制的漏洞，让香港局势实现由乱到治的重大转折，并确保中央全面管治权和“爱国者治港”原则得以贯彻落实。

维护国家主权、安全和发展利益是“一国两制”方针的最高原则。去年12月，全国人大常委会通过就香港国安法第十四条和第四十七条的条文作出解释，彰显香港国安法维护国家安全的立法原意，确保相关法律可以完整准确实施。这些举措正是有效实践二十大报告提出“落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”的重要一步，为“一国两制”行稳致远，奠下更加巩固的基础。作为香港特区的立法机关，立法会定必坚定不移，致力维护国家安全。

香港把握契机融入国家发展大局

过往的经验证明，只有在制度完善的基础上，才能有效提升本港各方面的竞争优势和推进融入国家发展大局等方针政策。香港政局现已恢复理性平和，国家和本港的防疫措施陆续放宽，香港和内地亦逐步有序恢复免检疫通关，香港社会各界必须把握契机，发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势，著力为本港的经济长远发展注入新动力。

习近平总书记于二十大报告中强调，中央支持香港发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，以及深化香港与各国各地区更开放、更密切的交往。二十大报告亦指出，中央支持香港更好融入国家发展大局，推进粤港澳大湾区建设。这正正是呼应“十四五”规划纲要中，确立香港在国家整体发展中的角色和作为“八大中心”的重要功能定位。

香港当前的急务是按照国家的发展方针，不失时机地把握机遇，加强香港和内地经贸往来，以及专业服务和创新科技的合作，吸引国际投资者以香港作为基地，进军大湾区和其他内地市场，为香港经济复苏全面起航。行政长官亦在去年发表的施政报告宣布成立“融入国家发展大局督导组”和“北部都会区督导委员会”，并亲自带领各政策局制定政策，对接“十四五”规划纲要、粤港澳大湾区建设和“一带一路”等国家发展战略部署。这些施政目标已然绘就，往后需要行政和立法机关，以及社会各阶层的持份者同心协力，将蓝图演化成惠港利民的具体措施。

立法会议员履职尽责实践二十大精神

随著特区完善选举制度，第七届立法会务实有为，议事效率明显提升。议员作为“民意代言人”，亦能够更专注为市民谋福祉，更积极为国家和香港的未来发展谋出路。

在习近平总书记发表二十大报告后，议员随即提出“学习二十大精神，推动香港发展”的议案，在立法会会议辩论近7小时，共有80多位议员就二十大报告提出的发展愿景和政策目标建言献策。过去一年，议员亦著力跟进大湾区发展和如何融入国家发展大局的议题，在立法会会议上提出并通过最少15项相关的议员议案，以及62项相关的口头或书面质询。此外，立法会内务委员会成立“促进粤港澳大湾区发展事宜小组委员会”，督促政府制定政策，进一步善用香港优势，为推进国家现代化建设和大湾区发展作出贡献，以全力实践二十大精神。

第七届立法会议员履职尽责，致力与行政机关透过良性互动，建立互信。两者互相监督，亦互相配合，共同为香港开创良政善治的新局面。这正是呼应习近平总书记在二十大报告对香港的期许，协力提升特区政府的全面治理能力和管治水平，共同维护特区宪制秩序。

结语

在国家深化改革开放、推动现代化建设和全面建成小康社会的道路上，香港一直是见证者和参与者，亦是贡献者和受惠者。正如国家主席习近平在今年新年贺词中所说，“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成”。香港特区政府官员、立法会议员，以及社会各界必须整装待发，充分学习和贯彻二十大精神，坚守“一国”之本，发挥“两制”之利，继续为国家和香港的长远发展作出更大贡献。

（本文发布于《紫荆》杂志2023年2月号）