毫无疑问《香港国安法》的实施完善了香港特别行政区司法制度和法律体系,运作至今已经受到社会各界的高度赞同和认可。全国港澳研究会昨天在北京举办了「保证《香港国安法》准确实施」专题研究会,会上全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙更正面肯定《香港国安法》对香港的重要性,并指出五点让大家把握好《香港国安法》的执行:
1. 中央在维护国家安全上有主导权,香港特区同样有主要责任,两者是相辅相成,缺一不可的「双执行机制」;
2. 维护国家安全是每个主权国家确实利益,《香港国安法》有凌驾地位和优先适用的法律效力;
3. 香港特区国安委及特区其他职能部门是共同构成维护国家安全的体系,应当配合特区国安委的工作,尊重并执行特区国安委的决定;
4. 维护国家安全人人有责,强调全社会每个人都应是维护国家安全的参与者、推动者、受益者,而不是旁观者;
5. 安全是发展的前提,发展是安全的保障,开放发展必须在国家安全的前提下才可实现和持续,香港作为国际大都会,处理好这个问题尤为重要。
大家要明白《香港国安法》的初衷是维护国家安全、捍卫「一国两制」,为国家好、为香港好、为香港市民好的法律。大家应该感谢中央给予香港特区的关怀、爱护,和对香港特区政府的高度信任和充分尊重,授权香港特别行政区国家安全委员会(国安委)承担维护国家安全的主要责任。然而,当香港出现国家安全问题时,中央为维护国家安全,对香港特区的管核也是必须的。夏宝龙主任还指出香港要全面准确实施《香港国安法》,需要各界同心协力,既需要贯彻特区国安委与特区其他职能机构共同构成的维护国家安全体系,更要得到广大市民共同参与。
中央对香港特区政府的高度信任和充分尊重的先决条件下,香港特区政府仍然有其宪制责任和义务,有责任不时检讨相关漏洞,不断完善本地法律,确保本地法律能够配合《香港国安法》运作。香港特区政府以及中学和大学应当积极在全社会加强《香港国安法》的宣传和教育工作,不断增强全社会维护国家安全的意识,特别是要著力在青少年中加强国家安全教育,从小培养他们的国安意识和爱国情怀,明白《香港国安法》要得到国际支持和认可,要助香港发展出自身的独特优势。
这次专题研究会充分让我们再次确认《香港国安法》的信念和理解,明瞭《香港国安法》给予香港特区政府维护国家安全的权力,规范了特区政府在执行《香港国安法》时遇到的实际问题和方式,以及执行的方向,亦重申社会各界的责任和义务。社会各界应尊重《香港国安法》和这次人大决定,共同维护国家安全。
(文章观点仅代表本人,作者为「大湾区红鸟企业家联盟首席创会主席」,「大湾区港澳人才协会高等教育发展委员会主席」,「荟翔名誉会长」)