2023年对于香港而言,是克服挑战、全面复常以及迎接新机遇的一年。在未来,恢复经济、解决社会深层次矛盾将会是香港社会政策的重点。笔者希望,香港社会能够团结起来,支持行政长官依法施政,帮助香港发展新动能,在2023年香港全面启航,迈向更灿烂的明天!
文|全国人大常委会委员 谭耀宗
香港西九龙风光(图:香港特区政府新闻处)光阴荏苒,岁月如梭,在万众期待中,我们迎来了2023年。在过去的三年中,全世界都受到新冠病毒疫情的严重冲击,这对许多国家和地区的经济、民生都带来了严重的打击,同时,疫情也改变了国际政治的格局,迎来了百年未有之大变局。虽然中美角力以及俄乌冲突给世界带来诸多的不确定性,但是东升西降的格局已逐渐形成,随著各国的疫情政策趋于稳定,世界也迈出了逐步复常的步伐。因此,2023年对于香港而言,是克服挑战、全面复常以及迎接新机遇的一年。我期望香港社会各界能做好准备,团结一致,共同推动香港社会迈向新的高峰。在这里,我就香港社会未来的发展方向提出几点看法。
与国家一起拼船出海,寻求发展新动能
习近平主席在2022年“七一”重要讲话中提到“四点希望”,其中很重要的一点就是不断增强发展动能。香港作为亚洲金融中心,作为一个开放以及外向型的经济体,在过去多年来一向和东南亚、美国及西欧有著紧密的经贸合作关系。然而,随著世界格局的变化,未来香港在和欧美国家的合作中必然会比以往受到更多的制约,因此我们必须要寻求新的机遇以及新的方向。
2022年12月,习近平主席中东之行引起世界瞩目,中国同中东国家关系迎来了提质升级、全面发展的历史新阶段。12月9日,首届中国-海湾阿拉伯国家合作委员会(简称中海)峰会亦是硕果累累,在中海峰会上,中国和海合会国家在五个方面达成了合作协议,分别为:构建能源立体合作新格局、推动金融投资合作新进展、拓展创新科技合作新领域、实现航天太空合作新突破以及打造语言文化合作新亮点。香港作为亚洲金融中心,更可以利用本身的优势助力国家的中东发展策略,同时也能发展自身。
我们应该把握中海峰会的成果,推动香港参与及协助国家与海合会国家金融投资合作,巩固香港国际金融中心地位。比如我们可以开展金融监管合作,成立共同投资联合会,同时亦可以研究举办中海产业和投资合作论坛。此外,近年来特区政府一直加快数字经济政策的研究,香港可以和中东各国加强数字经济和绿色发展等领域投资合作,建立双边投资和经济合作工作机制等。为了配合这些政策的执行,特区政府应该适当调整在全球经贸办事处的布局,将重点放在“一带一路”沿线的重点国家及地区,特别是中东地区,这样能更好的协助港商抓住“一带一路”所带来的商机,为香港中小企业创造新的发展空间。
走出疫情阴霾,重现活力之都
香港这颗东方明珠,在疫情之前一直深受内地以及世界各国人民的喜爱,旅游业一直是香港的支柱产业之一。2018年,旅游业占本地生产总值约4.5%,就业人数约257,000人,占全港总就业人数约6.6%。2019年,香港整体接待游客有5,591万人。三年疫情给香港旅游业带来重大打击,但是随著疫情的平稳以及香港防疫政策逐步放宽,加上香港与内地通关在望,相信香港的旅游业一定能逐步复苏。
2022年12月15日至16日举行的中央经济工作会议指出,“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。希望香港旅游界把握疫后内地民众消费爆发潜力,在香港恢复与内地通关前,做好各项准备措施,迎接内地旅客来港消费。比如完善交通以及酒店配套等。更重要的是,随著内地青年一代对于高品质旅游的追求,他们更强调旅游中的文化以及人文因素,因此希望业界能不断升级香港的旅游产品,才能更多元化、打造有香港特色的旅游业,吸引更多的游客来港。
推动经济高质量发展,打造产业多元化
香港特区政府财政司司长陈茂波在发表2022年的财政预算案时指出,经济发展不平衡,许多年轻人未能一展抱负;具专上教育水准的新生代青年的就业收入,普遍显著低于具相近学历的较年长世代人士,显示经济结构提升的速度,不足以为青年人创造足够的优质职位。虽然,在这里说的是青年问题,但是亦足以见到香港产业单一问题对社会发展的影响是多方面的。
所以,在未来的发展中,推动产业多元化应该是香港政府的重点之一,而其中工业4.0则是推动产业多元化的有效手段。在这里所要强调的是,推动工业4.0绝对不是旧式的劳动密集工业,而是发展智慧生产线,推出高质量、高端产品。我认为,特区政府可以考虑为制造业订立占整体经济总值比例的发展基准指标、增加工业用地、与职训局合作宣传、提供税务优惠等,多管齐下,一起推动工业4.0的发展,为香港的产业多元化打下基础。
结语
二十大报告中明确提出,“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 ”。“一国两制”是中国式现代化的重要环节,因此香港未来任重而道远。
香港回归25年来,经历过风雨挑战,香港国安法的实施以及完善特区选举制度让香港进入了由乱到治走向由治及兴的新时代,在未来,恢复经济、解决社会深层次矛盾将会是香港社会政策的重点。我希望,香港社会能够团结起来,支持行政长官依法施政,帮助香港发展新动能,在2023年香港全面启航,迈向更灿烂的明天!
(本文发布于《紫荆》杂志2023年1月号)