黎智英聘请英国御用大律师案,在律政司代表香港特区政府三次申诉均被驳回后,因此案于香港已上诉至终院,于本地已走完所有司法程序。11月28日行政长官同时亦是国安委主席的李家超提请全国人大常委会就港区国安法释法,厘清立法本意。本人作为香港法律界一份子,非常赞成行政长官向人大常委提请释法,为香港堵塞有可能造成外国势力干预本港司法的法律漏洞,同时也进一步让香港司法界及全社会有更好认识国安法的机会,为香港日后在维护国家安全方面有足够能力、有完善法理尽责尽心。
释法堵塞漏洞 有利统一认知
香港回归以来经历五次全国人大常委会释法,包括1999年关于港人内地子女居留权问题、2004年普选问题、2005年特首任期问题、2011年外交豁免权问题及2016年立法会宣誓问题,但前五次关于基本法的释法,议题是关于基本法与香港本地事权,与本次国安法的释法将涉及到国家安全层面的议题不可相提并论。
“一国两制”的优越设计给予香港在回归后保持普通法系的特殊待遇,让香港能够保持在国际的独特地位。但本次在涉及国安法的重大案件上,首先需要香港各界对国安法的认知处于同一基础线上,之后才能够就个别人士的案件进行具体审理。涉及国家安全的法律,并不能够随某一地方法官或司法人员个人理解或诠释而执行,当社会出现明显认知差异,执行过程中出现偏差,作为港府提请人大释法,乃是尊重国家司法权威、尊重法律精神、尊重社会大众有充分认识国安法的权利之举,切不可过于偏重程序正义,而避重就轻忽视外籍律师可能造成国家机密泄露、外国势力能够操控代理人在香港司法界继续兴风作浪等实质问题。
“十四五”规划定位法律中心 固本清源方能行稳致远
在律政司的网站上清楚注明,律政司的主要政策方针之一是致力把香港定位为亚太区主要国际法律及争议解决服务中心,这反映港府将中央“十四五”规划给予香港的八大定位放在未来发展目标的重中之重,在最新的施政报告中亦列出了具体措施为如何建成国际法律及争议解决服务中心规划行动路径图。此番提请人大释法,也从侧面给全社会敲了钟提了醒,打铁还需自身硬,香港要成为亚太区主要国际法律及争议解决服务中心,首先自身的司法体系不能有漏洞,不能有能够被别有用心的势力操控的弱项。2019年的教训告诉我们,同样从法律修例开始,造成后续一系列大家不愿看到的局面,而本次黎智英案作为2019年祸乱的终点,众人的目光再一次落在香港的司法体系及法律执行上,必须以人大释法后国安法在本港的执行为本次案件画上一个尊重国家、尊重香港、尊重每一个市民的圆满句号。
行稳致远需固本清源,这一点随著人大常委的释法决定将很快一锤定音,我们衷心期盼相关案件的公正判决为香港司法界同样带来同开新篇再出发的新里程碑,各界携手集中精力谋发展、谋幸福。
(文章观点仅代表作者本人,作者为十四届全国人大港区代表、香港广西社团总会会长、香港特区选举委员会委员)