中电和港灯上周宣布明年加价事宜,骤眼看中电电费较本月上调6.4%、港灯上升5.5%的加幅似乎并不算太大,惟在心水清的议员追问下才发现,今次两电加价是以11月当前的价格来计算,有别于过往以1月电费价格计算的做法,若以过往方法计算,中电和港灯的净电费实际按年加幅分别是19.8%及45.6%,创历年新高,随即引发社会广泛关注。
笔者认为,现时本港疫情未散,未能实现免检通关,百业仍处在艰难时刻,且要提防外围因素冲击经济,两电作为公用事业,在已坐享利润保证下理应承担更大的社会责任,若两电不顾社会责任「赚到尽」,只会令更多中小企和基层市民雪上加霜。港府有必要趁明年中期检讨的时机,检讨现时实行的机制,以避免两电疯狂加价冲击到基层民生和经济。
要知道,近三年的疫情令本港经济持续低迷,今年第三季GDP初值为负4.5%,可以预计全年经济数据亦难言乐观,各行各业的中小企面临倒闭窘境。反观两电,不但拥有本地市场垄断地位,且因与政府签订了利润管制协议而受到保护,不仅只赚不赔,更可以藉著投资更多发电机组等固定资产,将成本完全转嫁予市民,对市民大众甚不公平。尽管两电解释称,是受到国际能源价格上升及俄乌战事等因素影响才迫不得已加价,惟本港不像欧洲各国般依赖进口俄罗斯能源,且本港发电主要由煤、天然气和核能组成,两电的解释似乎难以释除公众对两电不愿承担社会责任的质疑。
事实上,本港经济及民生未见全面复苏迹象,市民大众及中小企业都期望两电作为公用事业能发挥同舟共济的精神,与港人共渡时艰。然而,两电似乎最关心的仍是股东利益,坚持赚足8%准许利润,这有违市民期望的同时,亦辜负了政府给予两电优待政策的初衷。因此港府有必要在明年中期检讨两电利润管制协议时,研究修改现行的机制,尽力为市民把关,令享受政府政策保护的公用事业,承担起更多的社会责任,与市民大众共渡时艰。
(文章观点仅代表作者本人, 作者为香港资深时评人)