文|容海恩
二十国集团(G20)日前在印尼峇里岛举行了第十七次峰会。G20峰会被媒体称为「全球最大的经济论坛」,因G20成员经济总量占全世界GDP约80%,人口总数占世界人口约67%,贸易量则占全球贸易的75%,规模相当庞大。而当前全球多重危机叠加,一方面,全球面临俄乌军事冲突,促使各国迫切面对经济、能源、粮食短缺、气候变化等问题;另一方面,国与国之间存在分歧,未能达成有效沟通,因此是次G20峰会被视为各国联手解决危机的一次契机。
国家主席习近平在G20峰会中强调:「我们生活在同一个地球村,面对各种风险挑战,应该同舟共济。」换言之应当「团结代替分裂,合作代替对抗,包容代替排他」。纵使部分西方国家试图将G20峰会变成政治角力的舞台,但习主席仍以大国的格局和担当,重申合作,亮明底线,缓解了中美紧张关系,在复杂的矛盾中尝试与各方达成共识。
多项合作成果超出预期
在共同合作、共同承担的基础上,G20峰会闭幕并通过了《二十国集团领导人峇里岛峰会宣言》。《宣言》提出多方面的目标,如经济方面,各国将「适当调整货币政策收紧的节奏,确保通胀预期稳定,降低跨境溢出效应」;环境方面,则会「应对生物多样性丧失、森林砍伐、沙漠化、土地退化和乾旱,在自愿基础上实现2040年前退化土地减少50%」;气候方面,提出进一步敦促发达国家将其每年联合动员1,000亿美元的年度目标落实至2025年;能源转型方面,加快部署可再生能源,推动低排放发电,推动支持清洁能源转型的财政、市场和监管机制,包括酌情使用碳定价和非定价的机制和激励措施。事实上,「碳定价」在过往是有争议的措施,虽然各方支持能源转型,但并不都愿意以「碳定价」的方式进行,因此,此次《宣言》中提出「酌情使用」是体现了各方在这一领域的妥协与进展。
此外,《宣言》亦支持政府间谈判机构就加强大流行病预防、防范和应对能力制定国际文书,参考早前德国致力在推动缔结国际大流行病条约,呼吁各国应该加强合作,促使大流行病预警机制和更加快速的应对工作得以改善,以预防新的全球疫情大流行,但响应者寥寥,如今有了《宣言》支持,或能为日后的谈判奠定基础。
合作固然是核心,但坚守底线才能赢得尊重
G20峰会期间,中美两国元首会面,是美国总统拜登首次以总统身份与习近平主席会面。期间习近平主席强调,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础,亦是中美关系第一条不可逾越的红线,并重申拜登多次表明不支持「台独」,无意将台湾作为谋求对华竞争优势或遏制中国的工具,希望美方将承诺落到实处。
就此,拜登亦详细阐述了美国的「一个中国」政策没有改变,美国反对任何一方对现状的单方面改变。此外,在「核战争」方面双方亦有共识,即核战争永远不应该打,也不可能赢。
中国在G20峰会上展现的负责任大国形象令外界印象深刻。土耳其亚太研究中心主任塞尔克丘‧乔拉克奥卢曾向传媒表示:「本届G20峰会上,中国发挥了领导作用,向世界展示如何在后疫情时代实现可持续发展。习近平主席提出的全球发展倡议和全球安全倡议是妥善应对全球经济安全挑战的及时必要步骤。」由此可见习近平主席亲自参加G20峰会的成果。
最后,笔者十分支持习近平主席的发言,当前国际形势发生重大变化,各国必须以人类前途命运为重,同舟共济,共克时艰。特别是大国应该以身作则,发挥带头作用,多为世界注入信心和力量。事实上,正是这种直接而文明的方式,成功令中国为复杂的国际争端开了好头,为世界人民带来希望。
(作者为新民党副主席、立法会议员、执业大律师,文章仅代表个人观点)