国家主席习近平在印尼峇里岛与美国总统拜登于周一傍晚(14日)举行会晤,是新冠疫情爆发以来,中美元首第一次面对面的会晤。在世界局势不确定性增加的背景下,「习拜会」备受全球关注。
习提三个应该 为世界发展谋未来
习近平在会晤中谈到「三个应该」:我们应该以史为鉴、面向未来;应该为两国关系找到正确的发展方向,推动中美关系向上提升;应该同各国一道,为世界和平增强希望,为全球稳定增加信心,为共同发展增添动力。
「三个应该」既着眼于中美关系的过去和未来,也着眼于中美两个大国应承担的国际责任,可以说,这是为中美关系找方向,为世界发展谋未来。
习近平说:「中美两国从接触、建交走到今天,历经50多年风风雨雨,有得也有失,有经验也有教训。历史是最好的教科书。我们应该以史为鉴、面向未来。」
中美建交逾半世纪 经历4时期
中美建交50多年来,经历了4个时期:一是1979年至1988年的战略合作期;二是1989年至2001年的危机与合作并存期;三是2002年至2009年的相对稳定期;四是2010年至今的问题多发期。
在中美关系的第一个时期,两国彼此获益匪浅。美国看到了中国这个巨大的潜在市场,许多大企业纷纷登陆中国,而后来的事实证明,这些美国企业在华投资获利丰厚;中国则看到了美国强大的科技实力和先进的管理经验,虚心向美国学习,提升了自己。
在中美关系的第二个时期,两国之间发生了多次危机,包括:美国对中国全面制裁、「银河号」事件、李登辉访美、美国轰炸中国驻南联盟大使馆、南海撞机事件等,两国关系一度陷入冰河。
在中美关系的第三个时期,中国加入了世界贸易组织(WTO),中美贸易迅速攀升,中美元首每年见面4、5次,两国开辟了许多新的对话机制,包括中美战略对话机制、中美能源对话机制、中美反恐磋商机制等。
中国于2010年成为世界第二大经济体,美国视中国为战略竞争对手,中美关系进入了问题多发的第四个阶段,特别是前美国总统特朗普挑起的中美贸易战,令两国都遭受巨大损失。
梳理中美关系的发展脉络,可以清晰地看出,凡是中美关系好的时候,两国都受益;凡是中美关系不好的时候,两国都遭殃。美国作为世界「老大」,始终掌握着中美关系的主动权,中美关系的走向,很大程度上取决于美国是把中国当成合作伙伴还是竞争对手、是当成朋友还是敌人。
习近平说:「历史是最好的教科书」,这是在告诉拜登,回望来路、认清规律,才能悟出中美两国的相处之道。
构建新型大国关系 消除对华猜忌
习近平指出:「当前,中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益,也不符合国际社会期待。我们作为中美两个大国的领导人,要起到把舵定向的作用,应该为两国关系找到正确的发展方向,推动中美关系向上提升。」
近年来,中美两国的关系是很不正常的。按说两国作为全球最大的两个经济体,每年贸易额高达7,000多亿美元,美国是全球金融强国、科技强国,中国则是「世界工厂」,彼此的产业互补性很强,已经发展到「你中有我,我中有你」的地步,根本不可能「脱钩」;但美国一些人却违反经济常识,反复炒作「对华经济脱钩论」,中美关系愈来愈「意识形态化」,几乎每一次冲突,都是美国挑起,中国被动还手。
例如,在涉及香港问题上,美国首先制裁中国官员,中国被迫制裁美国官员;在涉及台湾问题上,美国众议院议长佩洛西窜台,中国被迫实施对佩洛西制裁,并在台海军演,向「台独」势力敲响警钟。
中国反复向美国讲「建立不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系」;显然,美国并不相信中国会这样做,举起了遏制中国的大棒。作为国家领导人,当然应该首先考虑本国的利益,但作为大国领导人,要思考和明确本国的发展方向,也要思考和明确与他国及世界的相处之道;明明可以相互包容、互利共赢,为甚么一定要搞成你死我活的局面呢?
习近平提出的中美关系要找到正确方向、蓄积向上的力量,最重要的是美国应消除对中国崛起的猜忌、焦灼和恐惧心理。中国没有「国强必霸」的基因,「君子和而不同」才是中华文化的精髓,近代以来,中国所有的对外战争,都是外敌入侵之时被迫作出的还击。认识到这一点,美国看待中国的态度才会回归理性。
和则多方得利 共同发展添动力
习近平讲到:「我们今天的会晤举世瞩目。我们应该同各国一道,为世界和平增强希望,为全球稳定增加信心,为共同发展增添动力。」
作为联合国常任理事国和世界第一、第二大经济体,中美两国关系是好还是坏、是合作还是抗衡、是信任还是猜忌,必然波及全球,一切渴望世界和平、社会稳定、经济发展的国家,都期待中美两国保持良好关系。如果没有中美联手,世界上的许多难题无法解决,例如应对气候变化、打击恐怖主义、推进全球减贫事业等;从这个角度讲,中美不仅「和则两利」,而且「和则多方得利」。
事实上,近年来中美关系的下行,令许多国家不得不「选边站队」,十分苦恼。最近,连美国的盟友也忍受不了总是被「牵制」,德国总理朔尔茨率庞大企业家代表团访华,开始在中美之间寻找平衡点。
港做缓冲地带 助推中美关系上行
大国要有大国的样子,应有大视野、大格局、大心胸、大境界、大担当,如果把自己的意志强加予他人,也许可以称霸一时,但不可能永远称霸,把别人逼急了,最终会众叛亲离。习近平与拜登讲的一番话十分中肯,可以说是真心为中美关系找方向、为世界发展谋未来。所以说,「习拜会」的意义十分广泛和长远。
香港经济的外向型特征十分明显,无论是对美的转口贸易,还是与世界各地的经济活动,都会受到中美关系直接或间接的影响,未来若中美关系上行,香港可从中受益;倘中美关系下行、甚至对抗加剧,香港则会受损。从中美关系大局看香港,香港不能置身其外,而应为中美关系上行发挥助推作用;就算今后中美之间出现「新冷战」,香港也应成为「缓冲地带」,为中美关系缓和尽一分力。
(文章观点仅代表作者本人,作者屠海鸣为港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席、暨南大学「一国两制」与基本法研究院副院长、客座教授)