上周，内地公布了“疫情防控二十条”，涉及一系列调整防疫策略的讯息。其中，对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。

入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察的第1、3天各开展1次核酸检测。
这是疫情爆发近三年来，内地在疫情防控上首次出现松动，因而引来广泛称赞。“5＋3”措施公布后，引来内地和香港对经济复苏前景的无限憧憬，两地股市随即大涨。
从“7+3”到“5+3”，到底释放了什么讯息？在笔者看来，至少有以下讯息值得关注。
中央对结束疫情有信心

世界卫生组织总干事谭德塞在今年9月底时曾经说过，新冠疫情尚未结束，目前人类能够看到走出阴霾的曙光。这一表达凖确地描述了新冠疫情的发展趋势。
疫情爆发以来，中国内地的防疫措施是全球最严格的，也是新冠疫情大流行下最安全的地方，无论是从因疫死亡人数看，还是从产业链、供应链的运作情况看，可以说以较小的代价，把损失控制到了最低限度。
那么，现在调整防疫政策有何科学依据呢？国家疾控局负责人近日表示，评估发现，随著病毒变异，潜伏期逐渐缩短，密切接触者在5天内检出阳性的概率很高。
奥密克戎的最长潜伏期是8天左右，因此，隔离期限进一步优化到“5+3”。
同时，内地不再判定次密接者、取消中风险区的判定、将高风险区外溢人员7天集中隔离调整为7天居家隔离。
根据评估显示，次密接者的阳性检出率很低，约3.1/10万；中风险区的阳性检出率约为3/10万；外溢人员阳性检出率大概是4.9/10万。调整之后，可以节省集中隔离资源。
从这些变化可以看出，在近三年来，内地通过抗疫实战，积累了海量的流行病调查数据，进行了科学的分析研究，对疫情的传播规律和变异特征认识更加清晰、把握更加精凖。这是在科学研究的基础上做出的政策调整。
另一个值得关注的讯息是，中共二十大闭幕后，中国国家领导人最近一段时间密集的外交活动。
国家主席习近平于14日至17日赴印度尼西亚巴厘岛出席二十国集团领导人第十七次峰会，并对泰国进行访问。
而此前，习主席在京会见了四位来华访问的国家领导人，国务院总理李克强出席了第25次中国—东盟（10+1）领导人会议、第25次东盟与中日韩（10+3）领导人会议。
这些变化表明，中央对疫情走向有科学数据和精凖判断，对结束疫情有足够信心和掌控能力。
“徐徐收尾”是理性选择

内地防疫出现松动，是审时度势的选择，并不意味著会在短时间内全部松动、完全放开。
原因有四：一是新冠病毒仍在持续变异，全球疫情依旧处于流行态势；二是内地新发疫情还在出现，呈现多点爆发的态势；三是中国的人口基数大，且老龄人口占比不断攀升，秋冬季是病毒传播的高发期，有扩散加剧的风险；四是内地的医疗资源与人口规模还不匹配，突然全面放开，一旦出现医疗资源挤兑，将无法逆转，会导致更大的混乱，得不偿失。
自疫情爆发以来，不断有人指摘中国的防疫政策过于严厉。这些人并没有站在中国的角度思考问题。
中国有14亿多人，比欧洲人口还多，占全球五分之一。任何一个数字乘以14亿，都大得吓人；任何一个数字除以14亿，都小得吓人。这是中国与其他国家最大的区别。
“治大国如烹小鲜”，中国这样一个超大规模的国家一旦出现危机，无人能救。因此，中国政府出台的每一项政策，都必须著眼大局、著眼长远、著眼民众的根本利益。
风暴来临时，需要当机立断、果敢行动；风暴将去时，需要徐徐收尾，尽量减少损失。
中共十八大以来，习近平主席要求各级干部树立底线思维、全局思维、战略思维，确保不犯颠覆性错误，正是立足于中国特殊的国情。
如果细心观察中共十八大以来中央处理各种危机之策就会发现，“稳”是主基调。在经济上强调“稳”字当头，稳中求进；在处理国际事务上，不偏不倚，始终保持战略定力；在应对台海、东海、南海的多次危机中，稳扎稳打、步步为营。
唯有“稳”字当头，才不会乱了阵脚，把损失降到最小，把收益做到最大。
从效果看，每一次都化“危”为“机”。据此，可以判定，内地防疫政策的放松，也是一步一步放松，徐徐收尾，不要期望一夜之间回到疫情前。

香港应把握好复常的尺度节奏

内地防疫政策放松，给香港市民以信心，市民期望香港再次放宽防疫措施，有人这几天不断呼吁取消“安心出行”，并将入境隔离“0＋3”改为“0＋0”。
这种急切的心情是可以理解的，但是否一步到位改为“0＋0”呢？什么时候改为“0＋0”，不能凭一时冲动，而是需要科学分析。
近日，香港每日仍有5000多宗确诊个案，相对于香港730万总人口来看，这个比例不低；同时，香港的公共医疗体系仍然承受著较大压力。
这说明，“0＋3”政策的效果有待观察。特别是香港近期的国际会议、展览、赛事开始逐渐增多，境外人员的出入已数倍增加，香港居民的各种聚集活动也多了起来，这些现象和状况会不会给防疫造成负面影响，还需要进一步评估，市民切勿急躁。
香港的医疗资源并非“绰绰有余”，第五波疫情初期的医疗挤兑和应对危机的慌乱无章，令人印象深刻。香港第五波疫情至今累计死亡人数逾万，现在的病死率仍在0.7%左右。
我们不能“好了伤疤忘了痛”，况且“伤疤”还没有完全好。社会各界和市民有充分表达愿望的权利，但政府应该保持理性客观的态度，如果心无定力，造成疫情反弹，会导致更加尴尬的局面，而香港也经不起反反复复的折腾。
内地变“7+3”为“5+3”启示香港，走好复常之路，应紧紧盯住一个“稳”字。哪些方面可以放松，哪些方面还需要坚守，复常的尺度和节奏如何把握，这些问题都需要细细思量。

（文章观点仅代表作者本人，作者为港区全国政协委员，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）