上周，由香港金融管理局主办的「国际金融领袖投资峰会」如期举行，吸引了来自全球120家银行、证券、资产管理、私募股权和风险投资、对冲基金和保险公司等金融机构的逾200名国际和地区负责人参与，盛会一扫疫情阴霾，展示了香港作为国际金融中心的活力和机遇；阔别香港3年的国际七人榄球赛，上周也如期举行，点燃了球迷久违的激情；一连5天的「香港法律周2022」，亦于周一（7日）开幕，全球的法律界精英汇聚香港，就争议解决机制、促进司法公正、推动法治建设等一系列议题分享见解。
这一连串大事，标志着香港已走向了经济社会秩序复常之路。正如行政长官李家超在金融峰会致辞中说到：「最坏的情况已经过去……机遇、时机，尽在香港，现在就是大家期待已久的好时候」
古语云：「大疫不过三」，新冠疫情肆虐近3年了，阴霾渐渐褪去，曙光就在前方，令人兴奋！但复常并非简单地回到从前，香港需要重新审视变化了的世界、变化了的环境，以智慧和韧性走好复常之路。
审视世界政经格局 订发展策略
一、看世界：疫情过后有甚么变化？
当市民为走出疫情困扰而欣喜不已的时候，香港已站在了新一轮竞争的起点上。环顾四周，世界已发生了不少变化，香港迈向复常之路，应从研判国际形势开始。
与3年前相比，在美国主导下，世界的撕裂程度愈来愈明显，全球化受到严峻挑战，意识形态凌驾于国际规则之上；那些违反经济常识的「对华脱钩」言论，竟然有一定市场，世界经济的不确定性大大增加。
比较而言，对全球经济最直接、最明显的影响是俄乌战争。这场战争令欧洲陷入了二战以来「最寒冷的冬天」，不仅民众缺少过冬的天然气，而且由于能源成本上升，许多大企业也逃离欧洲，在美联储不断加息的诱惑下，大量资金流入了美国。如今，乌克兰成为一片焦土、俄罗斯变得愈来愈孤立、欧洲变得愈来愈困顿，美国援助乌克兰花了点小钱，换来的是大量美元回流，是这场战争的最大受益者，其他经济体或多或少受到负面影响，而这场战争现在还远远看不到结束的迹象。
香港是一个外向型特点非常明显的经济体，国际金融市场、能源市场、贸易格局等情况的变化，都会辐射到香港。香港的当务之急，是重新审视当下的世界政治经济格局，发挥积极应变的优势，审时度势制定发展策略。
做好实在准备 抢内地通关机遇
二、看内地：做好全面通关的准备了吗？
疫情爆发以来，「与内地通关」一直是热议的话题。现在通关的时机成熟了吗？种种迹象表明，通关的希望愈来愈大。
也是在上周，中国最高层密集的外交活动引发世界关注。国家主席习近平在北京分别会见了越南、巴基斯坦、坦桑尼亚、德国领导人，这4个国家分别来自亚非欧三大洲，与中国的关系很具代表性；国务院总理李克强于昨日出席中国-东盟（10＋1）领导人会议、东盟与中日韩（10＋3）领导人会议，并访问柬埔寨；国务院副总理韩正于上周（1至2日）访问了新加坡。
再过些日子，相信中国领导人外访和外国领导人访华，还会陆续有来，反映在中共二十大后，中国的外交活动率先踏上了复常之路。虽然目前内地对疫情管控还很严格，但逐步放宽是大势所趋。
香港与内地通关是迟早的事情，有朋友早就把通关的日子放上了赌枱；问题是，香港做好全面通关的准备了吗？粤港澳大湾区是3地的共同家园，前海是深港合作的试验田，内地的广阔市场是香港期待已久的「大蛋糕」，「一带一路」是香港与内地可以联手挖掘的「富矿」，在这些方面，香港做了哪些谋划呢？
机会总是给有准备的人，空谈只会蹉跎岁月，关键是要做好实实在在的准备，一旦通关就迅速抢抓机遇，乘势而上。
做大做强自身优势 靠智慧+韧性
三、看经济：如何做大做强自身的优势？
「香港已经重返国际舞台！」特首在国际金融峰会上如是说。当我们重返复常之路的时候，需要检视一下，我们的优势还在吗？还可以做大做强吗？
金融业是香港的支柱产业，国际金融峰会的热度再次证明，香港作为国际金融中心的地位稳固，但有一个变化不容忽视：今年4月，新加坡的外汇交易量增长0.3%至每天5,495亿美元，一举超过了香港，成为亚太地区最大的外汇市场。这提醒香港，提升金融业的竞争力仍然在路上。
财政司司长陈茂波在峰会上表示，金融未来的关键词是「金融科技」，「香港已公布『金融科技2025』策略、关于虚拟资产发展政策，为这些新领域的可持续发展提供有利环境。」陈茂波还说，香港也会继续加强建设金融基础设施，例如推出一个在线平台，连接中国内地、东南亚和其他地区的用户，继续发挥「超级联系人」角色；内地金融业人士在峰会上也表示，中国正在全速建设高质量的资本市场，香港作为高度成熟的资本市场，扮演着不可替代的重要角色。
以上这些都是做大做强金融业的利好消息，值得期待；但说了，不等于做了；做了，也不等于做好了，前路漫漫，仍须努力。同时，仅有金融业的「疫后觉醒」还不够，特区政府应系统梳理香港的优势和短板，把有为政府与高效市场结合起来，在市场不可为的地方，政府主动作为；在市场显不出香港优势特征的场合，政府长袖善舞。只有做大做强香港的优势，才能为经济发展提供支撑。
后疫情时代 加快解决民生痛点
四、看民生：「痛点」怎样尽快破解？
两年多来，中小企业接二连三地倒闭，打工仔饱受减薪、失业之苦，特别是旅游、零售、酒店、食肆、交通运输等行业，成为疫情重灾区；近日最让港人依依不舍的是，屹立半个多世纪的康泰旅行社宣布全线停业了。
香港迈上复常之路，市民对解决就业的期望值会迅速攀升，但短期内解决就业问题并非易事。目前全球经济环境不明朗，金融市场面临的最大风险是通胀，要在平衡失业率的情况下控制通胀非常困难，而地缘政治引起的供应链问题亦难以控制，因此就业形势并不乐观。如何破解这个难题？需要下一番苦功夫。
还有住房、安老、扶贫，以及青年人的学业、就业、创业、置业，均是民生「痛点」，当疫情的阴霾散去，都应提速解决这些问题，相信特首和其团队成员早已五内如焚、摩拳擦掌了。
综上所述，复常是令人欣喜的事情，但复常之路并非有些人想像的那么好走。复常不仅仅是生活秩序复常，市民期待经济形势回到疫情前最好的时期；心理预期与现实困难之间的落差，仍是许多难以承受之痛。特区政府必须有足够的智慧和韧性，用实实在在的举措，回应市民的期待，推动香港在未来的路上走稳走好。
（文章观点仅代表作者本人，作者为港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席、暨南大学「一国两制」与基本法研究院副院长、客座教授）
