文 | 香港建造业总工会理事长 黄平
行政长官李家超发表上任后首份施政报告,题为“为市民谋幸福 为香港谋发展”,着墨于“北部都会区”的发展,为未来香港的发展揭开新的一页。
特区政府以提速、提量、提质及提效的方针,利用新式的“组装合成”建筑方法建造公营房屋,为解决全港市民的住屋问题想出了创新办法,值得一赞。但在全速推动发展的同时,政府亦要避免建造业工人堕入“一时饱死,一时饿死”苦况,即是指一时大量投入基建工程,令工人要在有限时间内完成大量工作,疲于奔命;一时连小规模的工务工程也欠奉,工人无工可做,被迫转行,另找他法谋生。
政府应适度有序开展工务工程,善用本地建筑工人力量,有效应付多项大型基建工程。由于现时建造业最新失业率为6%,其中楼房装饰、修葺及保养工种的失业率仍录得9.1%,虽然与疫情严峻时期相比已有起色,但政府亦可为这班技术专才提供不同工种的培训,让他们可以即时投入工作。
推动持续进修 掌握多门技术
同时,为了长远人才培训发展,政府须审视本地未来短缺的工种,及早作出规划及部署,加大力度开展不同工种培训工作,如“普通工人升中工”、“中工升大工”课程,投放更多资源,培训大量建筑工人成为“中工”、“大工”,应付市场需求。假若一位工人只懂得一个专项技术,只会局限他在建造业的长远发展。当遇到下次失业潮,工友就很容易受到冲击。政府应为有志发展多项技能的工友,提供培训资助,鼓励他们成为“一专多能”,为达到“中工”、“大工”水平的工人提供培训津贴,让他们多学一个甚至多个工种技术,补充缺人的工种及行业。
现时建造业难以吸引青年入行的主因之一,就是致命意外率为本港所有行业之首。期望立法会尽快通过违反职安健条例的罚则条例草案,提高职业安全违法行为的最高刑罚,增加阻吓力。长远而言,政府要检讨现时安全管理制度,及早修补漏洞,从源头出发,杜绝不安全施工行为。香港职安健管理制度已有20多年未作出检讨、修订,政府有必要对现时安全管理制度作出审视及修订,补漏拾遗,提供一个安全环境给工友施工,减少意外发生。
不少工业意外的发生,都是源于施工前设计出现问题所导致,涉及设计工序的人员如建筑师、工程师,须在建筑物设计上掌握更多安全知识,考虑施工时的风险,以及日后维修、保养时所面对的问题,减少日后发生意外的机会。相关审批图则的政府部门,如建筑署、屋宇署审批图则时,必须要把守“安全大门”,要求发展商加入工人日后的维修方法、进出口通道,减少不必要的高风险工序,确保工友安全。
提升专业形象 吸引新血加入
建造业界持份者亦要提升自身形象,除技术人员在衣着上营造专业形象之外,前线工人的地位也应被提升,以肯定他们的专业技能,营造工匠的氛围,创造广阔的晋升阶梯,将香港建造业提升为一个专业、安全及有远景的行业。业界亦应该带头减少“地盘佬”的称呼,以“油漆匠”、“坭水匠”,凸显他们的技术、地位及专业性。政府亦要投放资源,加大力度在宣传推广上,吸引年轻一代加入建造业,解决建造业青黄不接问题。冀望政府和发展商听取业界诉求,要把握未来10年的“黄金期”,将建造业打造成可持续发展及受欢迎的行业,吸引更多年轻人来加入,作好长远部署,建好经济复苏的平台,共同建设美好家园。
(作者系香港建造业总工会理事长,文章仅代表作者个人观点)