庆祝香港特区成立25周年暨纪念基本法颁布32周年研讨会今日（29日）举行，香港中联办副主任陈冬发表致辞时表示，习近平总书记在二十大报告中对坚持和完善“一国两制”作出精辟论述，为香港书写由治及兴新篇章指明了前进方向。以下是致辞全文。

在庆祝香港特区成立25周年暨

纪念基本法颁布32周年研讨会上的致辞
陈冬

2022年10月29日

尊敬的李家超行政长官，各位专家、各位嘉宾、各位朋友：

大家好！中国共产党第二十次全国代表大会刚刚胜利闭幕。习近平总书记在二十大报告中对坚持和完善“一国两制”作出精辟论述，为香港书写由治及兴新篇章指明了前进方向。借此机会，分享三点学习体会：

第一，坚定长期坚持“一国两制”的制度自信。习近平总书记在报告中指出：“‘一国两制’是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。”这是习近平总书记7月1日在港重要讲话后，再次向全世界作出的郑重宣示。 “一国两制”是前无古人的伟大创举，彰显了中华民族海纳百川、有容乃大的智慧和气魄，为国际社会解决类似难题提供了全新方案，这是中国共产党为世界和平与发展作出的重要贡献。25年来，在中央的坚定支持下，香港成功应对各种风险挑战，东方之珠魅力不减，活力四射。香港的独特地位和优势得以保持，国际金融、航运、贸易中心的地位持续稳固，经济蓬勃发展，连续27年被评为全球最自由的经济体和最具竞争力的地区之一，过去10年数次登上全球首次公开招股集资额首位。香港国安法实施以来，香港市民和全球资本对香港的信心指数持续回升，国际机构及商界对香港的营商环境评价正面积极。任何人对“一国两制”的恶意歪曲、抹黑和攻击，在事实面前都不攻自破。香港回归祖国以来取得举世公认的成功，昭示了一个深刻道理，那就是“一国两制”是保持香港长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。二十大报告把以往“坚持‘一国两制’”的论述调整为“坚持和完善‘一国两制’”，这是报告又一重大理论创新，表明了中国共产党对“一国两制”制度与时俱进、守正创新的理论品格和鲜明态度，必将推动“一国两制”实践开创新局面、实现新飞跃。

第二，全面准确贯彻“一国两制”方针。习近平总书记在报告中指出：“必须全面准确、坚定不移贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针。”这是“一国两制”成功实践的宝贵经验，是“一国两制”行稳致远的根本保证。深刻把握好、运用好这一实践规律，一是要始终坚持“一国两制”方针的最高原则。 “一国”是“两制”的前提和基础，维护国家主权、安全、发展利益是毋庸置疑的最高原则。任何人、任何组织，在任何时候都不能触碰“三条底线”，绝不能允许任何危害国家主权安全的行为，绝不能允许挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威，绝不能允许利用香港对内地进行渗透破坏的活动。二是要自觉尊重和维护国家根本制度。宪法与基本法共同构成香港特别行政区的宪制秩序。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。特别行政区所有居民都有责任和义务尊重和维护国家的根本制度。三是要坚持中央全面管治权和特区高度自治权相统一。一部基本法就是一部授权法。中央政府对特别行政区拥有全面管治权，这是特别行政区高度自治权的源头。 “一国两制”条件下，中央授权特别行政区依法实行高度自治。必须把维护中央对香港特区全面管治权和保障特区高度自治权统一衔接起来，这是治理好特别行政区的关键所在。

第三，切实增强为中华民族伟大复兴更好发挥作用的历史主动。习近平总书记在报告中指出：“支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，促进香港、澳门长期繁荣稳定，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，为实现中华民族伟大复兴更好发挥作用。”当前，我国已迈上全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的壮阔征程。香港社会各界要抓住这一前所未有的历史机遇，发挥香港所长，贡献国家所需，把自己的事情做好。我们高兴地看到，李家超行政长官发布任内首份施政报告，体现了党的二十大报告和习近平总书记7月1日在港重要讲话的有关精神，推出了一系列务实有为的政策措施，描绘了香港新发展的灿烂前景。香港社会各界要坚定历史自信，增强历史主动，同全国人民一道团结奋斗，在实现中华民族伟大复兴的新征程中有更大担当、更大作为、更大建树。

基本法推介联席会议自1993年成立以来，在宣传“一国两制”方针、推广基本法等方面，做了大量工作，取得了显著效果，作出了积极贡献。在此，对各位专家学者致以崇高的敬意！

预祝研讨会圆满成功！谢谢大家！